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2024-10-14 09:22:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在欒城,存在無資質(zhì)企業(yè)中標的情況。例如,石家莊飛吉建筑安裝工程有限公司在欒城區(qū)多次中標政府采購項目。為核實相關(guān)信息,多次撥打中標公告采購人西營鄉(xiāng)人民政府電話卻無人接聽。
欒城企業(yè)中標資質(zhì)要求因項目而異。一般來說,企業(yè)應(yīng)具有獨立企業(yè)法人資格,持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。不同項目對資質(zhì)的具體要求不同,如有的項目要求具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級或市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書等。部分項目專門面向中小微企業(yè),可能在供應(yīng)商資質(zhì)要求上未作明確要求。
無資質(zhì)企業(yè)中標屬于違法行為。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國招標投標法》等,中標無效。招標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當依法依規(guī)、誠信自律經(jīng)營,嚴禁采取非法手段承攬業(yè)務(wù);對于招標人、投標人、評標專家等提出的違法要求應(yīng)當堅決抵制、及時勸阻。同時,各有關(guān)行政監(jiān)督部門要落實招標人主體責任,強化事中事后監(jiān)管,嚴厲打擊各種不合理排斥或限制投標人的行為。
目前關(guān)于欒城對無資質(zhì)企業(yè)中標具體的監(jiān)管措施相關(guān)信息有限。但從已知情況來看,對于無資質(zhì)企業(yè)中標的現(xiàn)象,相關(guān)部門應(yīng)加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),會同各有關(guān)行政監(jiān)督部門,持續(xù)深化“放管服”改革,維護招標投標市場公平競爭。要將妨害公平競爭行為作為招標投標日常監(jiān)管重點,加強與市場監(jiān)管部門的工作銜接,建立投訴舉報線索共享和執(zhí)法協(xié)作機制,切實維護企業(yè)合法權(quán)益,營造良好的招標投標營商環(huán)境。
為避免無資質(zhì)企業(yè)中標,應(yīng)從以下幾個方面入手:
明確審查標準:招標人在招標項目資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標公告、招標文件中,應(yīng)以企業(yè)是否被準予行政許可、取得相關(guān)資質(zhì)資格情況進行審查,不應(yīng)以營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為確定投標人經(jīng)營資質(zhì)資格的依據(jù)。
落實主體責任:各有關(guān)行政監(jiān)督部門要落實招標人主體責任,引導(dǎo)和監(jiān)督招標人根據(jù)招標項目實際需要合理設(shè)定投標人資格條件,公平對待各類市場主體。
強化監(jiān)管抽查:按照規(guī)定的職責分工,強化事中事后監(jiān)管,暢通投訴舉報渠道,實施常態(tài)化的隨機抽查。
建立共享機制:發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門、招標投標指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門要會同各有關(guān)行政監(jiān)督部門,加強溝通協(xié)作,形成共同維護招標投標市場公平競爭的工作合力,建立投訴舉報線索共享和執(zhí)法協(xié)作機制。
規(guī)范企業(yè)登記:各地市場監(jiān)管部門要認真落實國務(wù)院“證照分離”改革要求,穩(wěn)步推動經(jīng)營范圍登記規(guī)范化工作,使用市場監(jiān)管總局發(fā)布的經(jīng)營范圍規(guī)范表述目錄辦理相關(guān)業(yè)務(wù),提高經(jīng)營范圍登記的規(guī)范化、標準化水平。
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