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2024-10-14 09:22:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在欒城，存在無資質(zhì)企業(yè)中標(biāo)的情況。例如，石家莊飛吉建筑安裝工程有限公司在欒城區(qū)多次中標(biāo)政府采購項(xiàng)目。為核實(shí)相關(guān)信息，多次撥打中標(biāo)公告采購人西營鄉(xiāng)人民政府電話卻無人接聽。
欒城企業(yè)中標(biāo)資質(zhì)要求因項(xiàng)目而異。一般來說，企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。不同項(xiàng)目對(duì)資質(zhì)的具體要求不同，如有的項(xiàng)目要求具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)或市政公用工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊建造師證書等。部分項(xiàng)目專門面向中小微企業(yè)，可能在供應(yīng)商資質(zhì)要求上未作明確要求。
無資質(zhì)企業(yè)中標(biāo)屬于違法行為。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等，中標(biāo)無效。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、誠信自律經(jīng)營，嚴(yán)禁采取非法手段承攬業(yè)務(wù)；對(duì)于招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家等提出的違法要求應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制、及時(shí)勸阻。同時(shí)，各有關(guān)行政監(jiān)督部門要落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種不合理排斥或限制投標(biāo)人的行為。
目前關(guān)于欒城對(duì)無資質(zhì)企業(yè)中標(biāo)具體的監(jiān)管措施相關(guān)信息有限。但從已知情況來看，對(duì)于無資質(zhì)企業(yè)中標(biāo)的現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，會(huì)同各有關(guān)行政監(jiān)督部門，持續(xù)深化“放管服”改革，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場公平競爭。要將妨害公平競爭行為作為招標(biāo)投標(biāo)日常監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門的工作銜接，建立投訴舉報(bào)線索共享和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，營造良好的招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境。
為避免無資質(zhì)企業(yè)中標(biāo)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
明確審查標(biāo)準(zhǔn)：招標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中，應(yīng)以企業(yè)是否被準(zhǔn)予行政許可、取得相關(guān)資質(zhì)資格情況進(jìn)行審查，不應(yīng)以營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為確定投標(biāo)人經(jīng)營資質(zhì)資格的依據(jù)。
落實(shí)主體責(zé)任：各有關(guān)行政監(jiān)督部門要落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，引導(dǎo)和監(jiān)督招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需要合理設(shè)定投標(biāo)人資格條件，公平對(duì)待各類市場主體。
強(qiáng)化監(jiān)管抽查：按照規(guī)定的職責(zé)分工，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，暢通投訴舉報(bào)渠道，實(shí)施常態(tài)化的隨機(jī)抽查。
建立共享機(jī)制：發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門要會(huì)同各有關(guān)行政監(jiān)督部門，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成共同維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場公平競爭的工作合力，建立投訴舉報(bào)線索共享和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。
規(guī)范企業(yè)登記：各地市場監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院“證照分離”改革要求，穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)營范圍登記規(guī)范化工作，使用市場監(jiān)管總局發(fā)布的經(jīng)營范圍規(guī)范表述目錄辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，提高經(jīng)營范圍登記的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
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