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2024-10-14 09:21:38
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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招標(biāo)代理資質(zhì)審核通常包括以下流程:
發(fā)布招標(biāo)公告:明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的要求等信息。
接受報(bào)名:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照要求提交報(bào)名材料,包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證書、業(yè)績證明等。
資格預(yù)審:對報(bào)名的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查,篩選出符合基本條件的機(jī)構(gòu)。
詳細(xì)評審:對通過資格預(yù)審的機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入審查,包括其專業(yè)人員配備、內(nèi)部管理制度、過往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等方面。
確定中標(biāo)機(jī)構(gòu):根據(jù)評審結(jié)果,確定最終的中標(biāo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
招標(biāo)代理審核資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面:
企業(yè)依法享有經(jīng)營自主權(quán),其經(jīng)營范圍由其章程確定,并依法按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辦理經(jīng)營范圍登記,以向社會(huì)公示其主要經(jīng)營活動(dòng)內(nèi)容。
招標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中不得以營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為確定投標(biāo)人經(jīng)營資質(zhì)資格的依據(jù),不得將投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍采用某種特定表述或者明確記載某個(gè)特定經(jīng)營范圍細(xì)項(xiàng)作為投標(biāo)、加分或者中標(biāo)條件,不得以招標(biāo)項(xiàng)目超出投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍為由認(rèn)定其投標(biāo)無效。
招標(biāo)項(xiàng)目對投標(biāo)人經(jīng)營資質(zhì)資格有明確要求的,應(yīng)當(dāng)對其是否被準(zhǔn)予行政許可、取得相關(guān)資質(zhì)資格情況進(jìn)行審查,不應(yīng)以對營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的審查代替,或以營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍明確記載行政許可批準(zhǔn)證件上的具體內(nèi)容作為審查標(biāo)準(zhǔn)。
常見的招標(biāo)代理資質(zhì)審核要點(diǎn)如下:
代理人資格審查:委托人應(yīng)對代理人行使代理事務(wù)的能力予以審查,一些需要具備專業(yè)資質(zhì)或經(jīng)營資格才能行使的代理事務(wù),委托人應(yīng)當(dāng)對代理人是否具備專業(yè)資質(zhì)或經(jīng)營資格進(jìn)行審查。
委托事項(xiàng)明確:委托代理合同是委托合同是委托人和受托人約定,由受托人處理委托人事務(wù)的合同,因此,委托的事項(xiàng)必須具體明確。
授權(quán)范圍清楚:代理關(guān)系中,代理人以被代理人的名義為民事法律行為,其法律后果由被代理人承擔(dān)。
代理期限明確:委托人和受托人雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定履行委托代理行為的具體期限。
支付報(bào)酬明確:委托合同分為無償?shù)奈泻贤c有償?shù)奈泻贤?,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就委托費(fèi)用和報(bào)酬的多少以及支付的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等進(jìn)行明確的約定。
委托事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)合法:委托事務(wù)不合法將導(dǎo)致合同無效,并且將導(dǎo)致委托人與代理人承擔(dān)一定的法律責(zé)任。
轉(zhuǎn)委托:如果委托人允許代理人轉(zhuǎn)委托處理委托事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在合同中明確予以約定。
違約責(zé)任的審查:違約責(zé)任條款的約定應(yīng)當(dāng)具有可操作性,以利于執(zhí)行。
在招標(biāo)代理資質(zhì)審核過程中,需要注意以下事項(xiàng):
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法合規(guī)的組織招標(biāo)程序,包括但不限于審查投標(biāo)人資格、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑,組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等程序性活動(dòng),并將招標(biāo)相關(guān)文件報(bào)招標(biāo)人審核和有關(guān)部門審批/備案。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)高質(zhì)量編制招標(biāo)文件,鼓勵(lì)通過市場調(diào)研、專家咨詢論證等方式,明確招標(biāo)需求,優(yōu)化招標(biāo)方案;對于委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織審查,確保合法合規(guī)、科學(xué)合理、符合需求;對于涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目,以及技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目,鼓勵(lì)就招標(biāo)文件征求社會(huì)公眾或行業(yè)意見。
依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)文本,根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)與實(shí)際需要編制。招標(biāo)文件中資質(zhì)、業(yè)績等投標(biāo)人資格條件要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要為限度審慎設(shè)置,不得通過設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。
以下是一些提高招標(biāo)代理資質(zhì)審核效率的方法:
明確自身的優(yōu)勢服務(wù)領(lǐng)域,在承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時(shí),優(yōu)先選擇自己擅長的行業(yè)。
保證公司項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī),執(zhí)行的各項(xiàng)程序工作無違法違規(guī)行為發(fā)生。
基于項(xiàng)目的需要進(jìn)行合理的資格條件設(shè)置,將項(xiàng)目的實(shí)際需求反映到招標(biāo)文件中。
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