工程專業(yè)資質(zhì)劃分依據(jù)

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2024-10-14 09:20:46
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內(nèi)容摘要：工程專業(yè)資質(zhì)劃分依據(jù)一、工程專業(yè)資質(zhì)劃分的基本原則工程專業(yè)資質(zhì)的劃分主要依據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)。不同類型的工程，如建筑工程、市政工...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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工程專業(yè)資質(zhì)劃分依據(jù)

一、工程專業(yè)資質(zhì)劃分的基本原則

工程專業(yè)資質(zhì)的劃分主要依據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)。不同類型的工程，如建筑工程、市政工程、水利工程等，因其所需的技術(shù)、工藝和管理要求存在差異，所以在資質(zhì)劃分上會(huì)有所不同。同時(shí)，技術(shù)特點(diǎn)也是重要考量因素，包括施工技術(shù)、設(shè)計(jì)技術(shù)、勘察技術(shù)等方面的獨(dú)特性和復(fù)雜性。例如，建筑工程中的高層建筑施工與普通住宅施工，在技術(shù)難度和管理要求上有明顯區(qū)別，因此在資質(zhì)劃分上會(huì)體現(xiàn)出來(lái)。

二、資質(zhì)類別的具體劃分

施工資質(zhì)
- 施工總承包資質(zhì)：根據(jù)工程的規(guī)模、技術(shù)難度等因素劃分為不同等級(jí)，如特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)等。
- 專業(yè)承包資質(zhì)：按照專業(yè)領(lǐng)域和技術(shù)要求進(jìn)行劃分，各資質(zhì)類別也有相應(yīng)的等級(jí)劃分。
- 施工勞務(wù)資質(zhì)：不分類別與等級(jí)。
工程勘察資質(zhì)
- 綜合資質(zhì)：只設(shè)甲級(jí)。
- 專業(yè)資質(zhì)：設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)，部分專業(yè)可設(shè)丙級(jí)。
- 勞務(wù)資質(zhì)：不分等級(jí)。
工程設(shè)計(jì)資質(zhì)
- 綜合資質(zhì)：不分類別、等級(jí)。
- 行業(yè)資質(zhì)：設(shè)有 14 個(gè)類別，部分只設(shè)甲級(jí)，部分設(shè)有甲級(jí)、乙級(jí)。
- 專業(yè)資質(zhì)：根據(jù)行業(yè)和專業(yè)的不同進(jìn)行劃分。
- 事務(wù)所資質(zhì)：根據(jù)具體情況設(shè)置。
工程監(jiān)理資質(zhì)
- 綜合資質(zhì)：不分級(jí)別。
- 專業(yè)資質(zhì)：分為甲級(jí)、乙級(jí)，部分專業(yè)可設(shè)丙級(jí)。

三、劃分依據(jù)的影響因素

技術(shù)能力
- 企業(yè)所擁有的專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、學(xué)歷、職稱等。具備高級(jí)技術(shù)職稱和豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員數(shù)量越多，企業(yè)在資質(zhì)評(píng)定中越有優(yōu)勢(shì)。
- 企業(yè)掌握的先進(jìn)技術(shù)和工藝，以及在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入和成果。
工程業(yè)績(jī)
- 企業(yè)過(guò)去完成的工程項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度、質(zhì)量等。完成過(guò)大型、高難度項(xiàng)目的企業(yè)通常能獲得更高等級(jí)的資質(zhì)。
- 項(xiàng)目的客戶滿意度和社會(huì)評(píng)價(jià)。
企業(yè)規(guī)模
- 注冊(cè)資本的大小，反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
- 企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模，包括固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)。
管理水平
- 企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是否合理，能否高效地組織施工、設(shè)計(jì)等工作。
- 質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、安全管理體系等是否健全。

四、劃分標(biāo)準(zhǔn)的確定方式

法律法規(guī)
- 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》等法律法規(guī)對(duì)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和管理進(jìn)行了明確規(guī)定。
主管部門制定
- 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并會(huì)同有關(guān)部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
地方特殊情況考量
- 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本地區(qū)特殊情況，提出增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后頒布并在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

五、工程專業(yè)資質(zhì)劃分依據(jù)的發(fā)展歷程

初步建立階段（20 世紀(jì) 80 年代末以前）
- 對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合法性進(jìn)行確定，對(duì)企業(yè)自身的業(yè)績(jī)、技術(shù)水平及經(jīng)營(yíng)綜合能力等沒(méi)有要求。
  - 頒布《建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)管理?xiàng)l例》，對(duì)建筑企業(yè)的登記注冊(cè)、等級(jí)變更及營(yíng)業(yè)范圍進(jìn)行明確規(guī)定，按專業(yè)性要求劃分為房屋、土木工程建筑及設(shè)備安裝、機(jī)械化建筑兩方面。
發(fā)展階段
- 2014 年以來(lái)，不斷對(duì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定進(jìn)行修訂和完善。
- 2020 年 7 月 2 日，住建部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》。
- 2020 年 11 月 11 日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》。
- 2021 年 9 月 29 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革相關(guān)文件，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)進(jìn)行了新的劃分和規(guī)定。