小餐館沒(méi)有食品許可證怎么辦

一、小餐館沒(méi)有食品許可證的后果

小餐館沒(méi)有食品許可證會(huì)面臨諸多嚴(yán)重的后果。

從法律層面來(lái)看，根據(jù)《食品安全法》第三十五條規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行許可制度，從事餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得許可。未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款予以行政處罰。這意味著小餐館的這種行為是明確違反法律規(guī)定的行為，會(huì)受到法律的制裁。

在經(jīng)營(yíng)方面，沒(méi)有許可證會(huì)影響小餐館的信譽(yù)。消費(fèi)者在選擇就餐場(chǎng)所時(shí)，越來(lái)越關(guān)注食品安全問(wèn)題，許可證是食品安全的一種基本保障象征。沒(méi)有許可證可能會(huì)讓消費(fèi)者對(duì)餐館的食品安全產(chǎn)生懷疑，從而導(dǎo)致顧客流失，影響餐館的生意。

從監(jiān)管角度出發(fā)，沒(méi)有許可證的小餐館更容易成為監(jiān)管部門(mén)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。監(jiān)管部門(mén)有權(quán)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小餐館進(jìn)行查處，包括責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如，相關(guān)部門(mén)可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)小餐館下達(dá)停業(yè)整頓通知，直至其取得合法的食品許可證。這期間小餐館無(wú)法正常營(yíng)業(yè)，會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，甚至如果長(zhǎng)期無(wú)法取得許可證，可能導(dǎo)致小餐館最終關(guān)閉。

二、辦理小餐館食品許可證的流程

1. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)：這是申請(qǐng)的基本文件，需要準(zhǔn)確填寫(xiě)小餐館的相關(guān)信息，如名稱、地址、經(jīng)營(yíng)者信息等。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是表明小餐館具有合法經(jīng)營(yíng)主體資格的重要文件。如果是其他主體資格證明文件，也需要提供復(fù)印件以證明其合法身份。例如個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等。

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件：小餐館需要繪制出廚房設(shè)備設(shè)施的布局圖，包括爐灶、冰箱、消毒柜等設(shè)備的擺放位置，并且要詳細(xì)說(shuō)明食品加工的操作流程，從食材的采購(gòu)、儲(chǔ)存、清洗、加工到上桌的整個(gè)流程，以確保食品安全。

   • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：小餐館要建立完善的食品安全自查制度，定期檢查食品安全狀況；對(duì)從業(yè)人員的健康管理要有明確規(guī)定，如要求員工持健康證上崗，定期進(jìn)行健康檢查；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄要詳細(xì)記錄食材的、采購(gòu)日期、保質(zhì)期等信息；還要制定食品安全事故處置預(yù)案，一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)。

2. 提交申請(qǐng)

   • 選擇合適的申請(qǐng)途徑：可以通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)或者到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的辦事窗口進(jìn)行申請(qǐng)。如果是網(wǎng)上申請(qǐng)，例如在一些地區(qū)可以登錄當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)，按照平臺(tái)的指引進(jìn)行注冊(cè)、登錄并提交申請(qǐng)材料。如果選擇線下申請(qǐng)，需要攜帶準(zhǔn)備好的紙質(zhì)材料到指定的辦事窗口提交申請(qǐng)。

   • 進(jìn)行申請(qǐng)材料的提交：無(wú)論是線上還是線下提交申請(qǐng)，都要確保材料的完整性和準(zhǔn)確性。如果材料不齊全或者不符合要求，可能會(huì)被要求補(bǔ)充或修改材料。

3. 受理與審核

   • 受理環(huán)節(jié)：

     • 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理并出具不予受理通知書(shū)。

     • 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具不予受理通知書(shū)，并在受理通知書(shū)上告知申請(qǐng)人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

     • 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)的，出具不予受理通知書(shū)。

     • 不能當(dāng)場(chǎng)審查材料是否齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)出具收件通知書(shū)，規(guī)定時(shí)間內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書(shū)；能當(dāng)場(chǎng)判斷申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具一次性告知通知書(shū)。同時(shí)，會(huì)核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件，依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全，核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。

   • 審核環(huán)節(jié)：相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)小餐館的申請(qǐng)進(jìn)行審核，包括對(duì)提交的材料進(jìn)行審查，如設(shè)備設(shè)施布局是否合理、食品安全規(guī)章制度是否完善等，還可能會(huì)進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察時(shí)會(huì)檢查小餐館的實(shí)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施是否與申請(qǐng)材料相符，衛(wèi)生狀況是否達(dá)標(biāo)等。

4. 領(lǐng)取許可證

   • 如果審核通過(guò)，小餐館會(huì)收到通知，可以到指定地點(diǎn)領(lǐng)取食品許可證。領(lǐng)取的許可證上會(huì)注明小餐館的相關(guān)經(jīng)營(yíng)信息，如經(jīng)營(yíng)范圍（熱食類食品制售、冷食類食品制售等）等內(nèi)容。

三、小餐館無(wú)證經(jīng)營(yíng)的處罰措施

1. 行政處罰方面

   • 沒(méi)收違法所得：小餐館無(wú)證經(jīng)營(yíng)期間所獲得的利潤(rùn)都會(huì)被沒(méi)收。例如，如果小餐館在無(wú)證經(jīng)營(yíng)期間盈利了5萬(wàn)元，這5萬(wàn)元將被監(jiān)管部門(mén)依法沒(méi)收。

   • 沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品：小餐館內(nèi)用于制作食物的食材、添加劑、爐灶、餐具等相關(guān)物品都會(huì)被沒(méi)收。這是為了制止其繼續(xù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，并且防止這些可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的物品繼續(xù)被使用。

   • 罰款：

     • 如果違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款。例如，小餐館無(wú)證經(jīng)營(yíng)的食品貨值為8000元，那么可能面臨2000元到50000元之間的罰款。

     • 貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。若小餐館無(wú)證經(jīng)營(yíng)的食品貨值為2萬(wàn)元，那么可能面臨10萬(wàn)元（2萬(wàn)×5）到20萬(wàn)元（2萬(wàn)×10）之間的罰款。

   • 責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)：監(jiān)管部門(mén)有權(quán)責(zé)令小餐館停止無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這意味著小餐館必須立即停止?fàn)I業(yè)，直到取得合法的食品許可證。

2. 信用記錄方面

   • 任何單位或者個(gè)人從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，由查處部門(mén)記入信用記錄，并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。這會(huì)對(duì)小餐館的信譽(yù)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，不僅影響其在消費(fèi)者心中的形象，還可能影響其與供應(yīng)商、合作伙伴的關(guān)系，甚至在未來(lái)的貸款、拓展業(yè)務(wù)等方面都會(huì)受到限制。

四、如何快速辦理小餐館食品許可證

1. 提前了解申請(qǐng)要求

   • 詳細(xì)研究當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)對(duì)于小餐館食品許可證的申請(qǐng)條件和要求。不同地區(qū)可能會(huì)有一些細(xì)微的差異，例如某些地區(qū)可能對(duì)小餐館的廚房面積、衛(wèi)生設(shè)施有特殊要求?？梢酝ㄟ^(guò)當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、電話咨詢或者到辦事窗口獲取相關(guān)信息，確保準(zhǔn)備工作有的放矢。

2. 準(zhǔn)備充分且準(zhǔn)確的材料

   • 材料的完整性：按照要求準(zhǔn)備好所有必需的材料，如前面提到的申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、設(shè)備設(shè)施布局圖、食品安全規(guī)章制度等。確保材料沒(méi)有遺漏，例如食品安全規(guī)章制度要涵蓋各個(gè)方面，不能缺少進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等重要內(nèi)容。

   • 材料的準(zhǔn)確性：填寫(xiě)申請(qǐng)表時(shí)要準(zhǔn)確無(wú)誤，提供的證明文件要真實(shí)有效。例如營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件要清晰可辨，設(shè)備設(shè)施布局圖要準(zhǔn)確反映實(shí)際情況，不能存在虛假信息。

3. 優(yōu)化申請(qǐng)流程

   • 選擇網(wǎng)上申請(qǐng)（如果可行）：如果當(dāng)?shù)刂С志W(wǎng)上申請(qǐng)小餐館食品許可證，優(yōu)先選擇網(wǎng)上申請(qǐng)途徑。網(wǎng)上申請(qǐng)可以節(jié)省時(shí)間，方便提交和修改材料，并且能夠及時(shí)查詢申請(qǐng)進(jìn)度。例如，在網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)可以隨時(shí)查看材料是否被受理、審核是否通過(guò)等狀態(tài)，便于及時(shí)補(bǔ)充材料或者進(jìn)行其他操作。

   • 及時(shí)響應(yīng)審核要求：在申請(qǐng)過(guò)程中，如果收到審核部門(mén)要求補(bǔ)充材料或者進(jìn)行整改的通知，要盡快響應(yīng)。例如，審核部門(mén)要求補(bǔ)充某員工的健康證復(fù)印件，要及時(shí)提供，避免因?yàn)橥涎佣娱L(zhǎng)辦理時(shí)間。

4. 保持與監(jiān)管部門(mén)的良好溝通

   • 在辦理過(guò)程中，如果有任何疑問(wèn)或者遇到困難，可以及時(shí)與當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)溝通?？梢酝ㄟ^(guò)電話、郵件或者到辦事窗口咨詢等方式，獲取準(zhǔn)確的指導(dǎo)和建議，避免因?yàn)檎`解要求而導(dǎo)致辦理延誤。

五、小餐館食品許可證的申請(qǐng)條件

1. 場(chǎng)所條件

   • 與污染源保持距離：小餐館的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，不能位于垃圾處理廠、化工廠等污染源附近，以防止食品受到污染。一般來(lái)說(shuō)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，與污染源保持一定的直線距離，如50米以上等（具體距離根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定）。

   • 環(huán)境整潔：小餐館內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)環(huán)境要保持整潔，包括餐廳的用餐區(qū)域、廚房的加工區(qū)域等。廚房的地面、墻面要易于清潔，無(wú)污漬、油漬；餐廳的桌椅擺放整齊，地面干凈無(wú)雜物等。

2. 設(shè)備設(shè)施條件

   • 與經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)：小餐館要根據(jù)自己經(jīng)營(yíng)的食品種類和預(yù)計(jì)的銷售量，配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。例如，如果主要經(jīng)營(yíng)熱食類食品制售，就需要配備爐灶、蒸箱、烤箱等烹飪?cè)O(shè)備；如果還經(jīng)營(yíng)自制飲品制售，就需要配備榨汁機(jī)、制冰機(jī)等設(shè)備。同時(shí)，設(shè)備的數(shù)量要能夠滿足正常的經(jīng)營(yíng)需求，不能因?yàn)樵O(shè)備不足而影響食品的制作和供應(yīng)。

   • 具備必要的衛(wèi)生設(shè)備：要有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如，要配備消毒柜對(duì)餐具進(jìn)行消毒；設(shè)置專門(mén)的更衣室，讓員工更換工作服；安裝通風(fēng)設(shè)備，保持廚房空氣流通，防止異味和細(xì)菌滋生；設(shè)置防蠅簾、防鼠板等防止害蟲(chóng)進(jìn)入廚房等。

3. 人員與制度條件

   • 食品安全管理人員：要有專職或者兼職的食品安全管理人員。食品安全管理人員要具備一定的食品安全知識(shí)和管理能力，負(fù)責(zé)小餐館的食品安全日常管理工作，如監(jiān)督員工的操作是否符合食品安全規(guī)范，檢查食材的質(zhì)量等。

   • 食品安全規(guī)章制度：小餐館要建立完善的食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全自查制度要規(guī)定定期檢查的時(shí)間、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；從業(yè)人員健康管理要明確員工健康證的辦理、復(fù)查等要求；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄要詳細(xì)記錄食材的、采購(gòu)日期、保質(zhì)期等信息；食品安全事故處置預(yù)案要包括事故發(fā)生后的報(bào)告、處理措施、責(zé)任追究等內(nèi)容。