衛(wèi)生許可證注銷回執(zhí)

一、衛(wèi)生許可證注銷回執(zhí)的定義

衛(wèi)生許可證注銷回執(zhí)是在衛(wèi)生許可證注銷申請被受理并完成相關(guān)審批流程后，相關(guān)部門給予申請人的一種書面憑證。它表明了申請人的衛(wèi)生許可證注銷申請已被處理，并且告知申請人該注銷申請的最終審批結(jié)果。

（一）與衛(wèi)生許可證的關(guān)聯(lián)

衛(wèi)生許可證是允許特定場所或企業(yè)從事與衛(wèi)生相關(guān)經(jīng)營活動的許可證明。例如，公共場所如賓館、理發(fā)店、商場等，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等，在滿足一定的衛(wèi)生條件并經(jīng)過相關(guān)部門審核后，會被授予衛(wèi)生許可證。而當(dāng)這些場所或企業(yè)由于各種原因，如停止經(jīng)營、經(jīng)營主體變更、衛(wèi)生條件不再符合要求等，需要終止衛(wèi)生許可證的有效性時，就會申請注銷，此時就會產(chǎn)生注銷回執(zhí)。

（二）在行政許可管理中的意義

從行政許可管理的角度來看，衛(wèi)生許可證注銷回執(zhí)是行政許可管理流程中的一個重要環(huán)節(jié)。它是行政部門對注銷申請進行管理和記錄的一種方式，有助于確保行政許可的準(zhǔn)確性和完整性。一方面，對于申請人來說，注銷回執(zhí)是其完成衛(wèi)生許可證注銷程序的重要依據(jù)，可用于證明其已依法辦理了注銷手續(xù)，避免后續(xù)可能出現(xiàn)的法律糾紛或責(zé)任問題；另一方面，對于行政部門而言，注銷回執(zhí)的頒發(fā)有助于其對衛(wèi)生許可證的管理和統(tǒng)計，及時更新相關(guān)信息，保證衛(wèi)生許可管理系統(tǒng)的準(zhǔn)確性和時效性。例如，在對某一地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)管工作中，準(zhǔn)確的許可證注銷信息可以幫助監(jiān)管部門更好地掌握該地區(qū)實際經(jīng)營的衛(wèi)生相關(guān)場所數(shù)量和情況，以便合理分配監(jiān)管資源。

二、衛(wèi)生許可證注銷回執(zhí)的辦理流程

（一）申請前的準(zhǔn)備

1. 確定注銷條件

   • 例如，如果是公共場所衛(wèi)生許可證，場所停止經(jīng)營活動且原衛(wèi)生許可證還在有效期限內(nèi)的，可以申請注銷。對于醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，如果因醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置單位或醫(yī)療機構(gòu)自身原因不再開展醫(yī)療業(yè)務(wù)、因合并而終止、向原登記機關(guān)管轄區(qū)域外遷移、歇業(yè)或者非因改建、擴建等情況，應(yīng)申請注銷。

     • 另外，衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的、食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法終止的、衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的，以及依法應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的其他情形，也需要進行注銷申請。

2. 準(zhǔn)備申請材料

   • 一般需要準(zhǔn)備注銷申請書，這是表明申請人注銷意愿的重要文件。例如，公共場所衛(wèi)生許可證注銷時，需要提供《衛(wèi)生許可證》注銷申請表原件1份。

   • 衛(wèi)生許可證原件也是常見的必備材料，如在成都 區(qū)辦理公共場所衛(wèi)生許可證注銷時，就需要提供衛(wèi)生許可證原件。

   • 還可能需要提供法定代表人或負責(zé)人身份證（查驗原件，收復(fù)印件一份），以證明申請人的身份和資格。如果是由經(jīng)辦人辦理，還需要提交企業(yè)授權(quán)委托書（原件1份）、經(jīng)辦人身份證（復(fù)印件1份，驗原件）等材料。

（二）申請與受理

1. 提交申請

   • 可通過網(wǎng)上辦理或窗口辦理的方式提交申請。如果選擇網(wǎng)上辦理，需要注意賬戶的可信等級是否達到要求，例如在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理公共場所衛(wèi)生許可（注銷）時，在線辦理的賬戶可信等級需達到L2級及以上。

   • 網(wǎng)上辦理時，要按照要求填寫申請信息并上傳申請材料電子掃描件；窗口辦理則需前往指定的辦理地點，如廣州市番禺區(qū)東環(huán)街政務(wù)道便民中心集成服務(wù)綜合窗口（1 - 6號窗口食藥監(jiān)）辦理公共場所衛(wèi)生許可（注銷）業(yè)務(wù)，將準(zhǔn)備好的紙質(zhì)材料提交給工作人員。

2. 受理審查

   • 工作人員在收到申請后，會進行收件核對資料。核對申請人是否符合申請條件，依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對材料是否齊全，以及每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。

   • 如果申請材料需要補正，應(yīng)當(dāng)場出具一次性告知通知書。能當(dāng)場受理或通過當(dāng)場補正達到受理條件的，直接進入受理步驟，當(dāng)場出具受理通知書；根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進行補正后達到受理條件的，出具決定受理通知書；收件之日起1個工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的，從收件之日起即為受理。

（三）審查與決定

1. 審查環(huán)節(jié)

   • 相關(guān)部門會對申請材料進行審查，提出初步意見。例如，對于醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可（注銷），受理后，衛(wèi)生行政主管部門視具體情況，有必要時可派辦理人員現(xiàn)場核實或詢問相關(guān)人員或在醫(yī)療機構(gòu)顯眼處張貼注銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的公示（公示時間5個工作日，特殊程序不含在審查時間內(nèi)），然后提出審查意見。

   • 主要審查申請材料中的各項內(nèi)容是否真實、合法、有效，是否符合相關(guān)的衛(wèi)生法規(guī)和政策要求。

2. 決定環(huán)節(jié)

   • 經(jīng)書面審查，審查人簽署意見后，由決定人作出審批決定。對審批通過的，實施機關(guān)應(yīng)作出許可的決定，并向申請人頒發(fā)《衛(wèi)生許可證注銷決定書》；對審批不通過的，實施機關(guān)應(yīng)作出不予許可的決定，并向申請人送達《不予行政許可決定書》，《不予行政許可決定書》中應(yīng)說明不予許可的理由。

（四）制證與送達

1. 制證

   • 如果準(zhǔn)予行政許可，相關(guān)部門會制作《衛(wèi)生許可證注銷決定書》；如果不同意申請，則制作《不予行政許可決定書》。

2. 送達

   • 可以通過窗口領(lǐng)取、代理人送達、委托送達、公告送達、郵寄送達等方式將決定書送達給申請人。申請人收到準(zhǔn)予行政許可的《衛(wèi)生許可證注銷決定書》或者不予行政許可的《不予行政許可決定書》后，整個注銷流程完成，其中準(zhǔn)予行政許可的《衛(wèi)生許可證注銷決定書》可視為衛(wèi)生許可證注銷回執(zhí)的一種形式。

三、衛(wèi)生許可證注銷回執(zhí)的相關(guān)規(guī)定

（一）法律法規(guī)依據(jù)

1. 行政許可相關(guān)法律

   • 《中華人民共和國行政許可法》是衛(wèi)生許可證注銷的重要法律依據(jù)。該法規(guī)定了行政許可的設(shè)立、實施、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等方面的基本框架。在衛(wèi)生許可證注銷方面，當(dāng)出現(xiàn)法定的注銷情形時，行政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)。例如，當(dāng)行政許可復(fù)驗期屆滿或者有效期屆滿未延續(xù)的，行政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。

2. 衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)

   • 《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》等衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)也對衛(wèi)生許可證的注銷作出了規(guī)定。如該辦法規(guī)定衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的、食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法終止的、衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的、依法應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的其他情形，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷衛(wèi)生許可證。

   • 對于醫(yī)療機構(gòu)，《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及其實施細則等法規(guī)規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證注銷的相關(guān)情形，如醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置單位或醫(yī)療機構(gòu)自身原因不再開展醫(yī)療業(yè)務(wù)、因合并而終止、向原登記機關(guān)管轄區(qū)域外遷移、歇業(yè)或者非因改建、擴建等情況應(yīng)申請注銷。

（二）不同類型場所的特殊規(guī)定

1. 公共場所

   • 對于公共場所衛(wèi)生許可證的注銷，不同類型的公共場所可能有不同的要求。例如，住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所、體育場所、商場（店）、超市、書店等適用公共場所衛(wèi)生許可（注銷）的場所，在申請注銷時，需要滿足各自特定的條件。如美容美發(fā)場所中的美容場所是指根據(jù)賓客的臉型、皮膚特點和要求，運用手法技術(shù)、器械設(shè)備并借助化妝、美容護膚等產(chǎn)品，為其提供非創(chuàng)傷性和非侵入性的皮膚清潔、護理、保養(yǎng)、修飾服務(wù)的場所；美發(fā)場所是指根據(jù)賓客的頭型、臉型、發(fā)質(zhì)和要求，運用手法技藝、器械設(shè)備并借助洗發(fā)、護發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)等產(chǎn)品，為其提供發(fā)型設(shè)計、修剪造型、發(fā)質(zhì)養(yǎng)護和燙染服務(wù)的場所，這些場所申請注銷時要按照公共場所衛(wèi)生許可（注銷）的相關(guān)規(guī)定辦理。

2. 醫(yī)療機構(gòu)

   • 醫(yī)療機構(gòu)在注銷執(zhí)業(yè)許可證時，除了遵循一般的行政許可注銷程序外，還需要考慮醫(yī)療服務(wù)的特殊性。例如，在受理后，衛(wèi)生行政主管部門視具體情況，有必要時可派辦理人員現(xiàn)場核實或詢問相關(guān)人員或在醫(yī)療機構(gòu)顯眼處張貼注銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的公示（公示時間5個工作日，特殊程序不含在審查時間內(nèi)），以確保醫(yī)療服務(wù)的終止不會對患者權(quán)益等造成不良影響。

四、衛(wèi)生許可證注銷回執(zhí)的注意事項

（一）申請材料方面

1. 材料的完整性

   • 確保申請材料完整是非常重要的。例如，在提交衛(wèi)生許可證注銷申請時，要按照要求提供所有必要的材料，如注銷申請書、衛(wèi)生許可證原件、法定代表人或負責(zé)人身份證等。如果材料不完整，可能會導(dǎo)致申請被退回或者延誤辦理時間。像在一些地區(qū)辦理公共場所衛(wèi)生許可證注銷時，缺少衛(wèi)生許可證原件是不被允許的，必須要交回原件才能進行注銷申請。

2. 材料的準(zhǔn)確性

   • 申請材料中的各項信息要準(zhǔn)確無誤。例如，注銷申請書中填寫的企業(yè)名稱、許可證編號、法定代表人信息等都要與實際情況相符。如果存在錯誤信息，可能會影響審查人員對申請的判斷，甚至可能導(dǎo)致申請被拒絕。同時，復(fù)印件應(yīng)清晰，并簽署“與原件一致”字樣，以保證材料的準(zhǔn)確性和可信度。例如在北京市辦理公共場所衛(wèi)生許可注銷時，各項內(nèi)容應(yīng)填寫完整、清楚，不得涂改；同一內(nèi)容前后應(yīng)一致；凡提交的申請材料均應(yīng)逐頁加蓋本單位公章；申請材料應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打?。▓D紙除外），建議中文使用宋體小4號字，英文使用12號字。

（二）辦理流程方面

1. 辦理時間限制

   • 要注意各個辦理環(huán)節(jié)的時間限制。例如，在一些地區(qū)辦理衛(wèi)生許可證注銷時，可能規(guī)定了收件后一定工作日內(nèi)要完成受理等環(huán)節(jié)。如果申請人未能在規(guī)定時間內(nèi)配合完成相關(guān)流程，可能會導(dǎo)致申請失敗或者延誤。如在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理公共場所衛(wèi)生許可（注銷）時，預(yù)計辦理總用時1個工作日，申請人需要及時關(guān)注辦理進度，按照要求提供補正材料或者進行其他操作。

2. 特殊程序要求

   • 如醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可（注銷）時，衛(wèi)生行政主管部門視具體情況，有必要時可派辦理人員現(xiàn)場核實或詢問相關(guān)人員或在醫(yī)療機構(gòu)顯眼處張貼注銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的公示（公示時間5個工作日，特殊程序不含在審查時間內(nèi)），申請人需要按照這些特殊程序要求配合辦理，否則可能影響注銷申請的審批結(jié)果。

（三）后續(xù)事項

1. 相關(guān)業(yè)務(wù)的調(diào)整

   • 在取得衛(wèi)生許可證注銷回執(zhí)后，企業(yè)或場所可能需要對相關(guān)業(yè)務(wù)進行調(diào)整。例如，如果是企業(yè)，可能需要調(diào)整其經(jīng)營范圍，不再包含需要衛(wèi)生許可證的經(jīng)營項目；如果是公共場所，可能需要對場所的標(biāo)識、宣傳等進行調(diào)整，以表明不再提供相關(guān)衛(wèi)生許可的服務(wù)。

2. 檔案管理

   • 申請人自身也需要對衛(wèi)生許可證注銷相關(guān)的檔案進行妥善管理。包括保存好注銷回執(zhí)、申請材料副本等，這對于企業(yè)的合規(guī)管理、應(yīng)對審計或者處理可能的糾紛等都具有重要意義。

五、如何獲取衛(wèi)生許可證注銷回執(zhí)

（一）通過窗口領(lǐng)取

1. 確定領(lǐng)取地點和時間

   • 申請人需要根據(jù)辦理時的通知確定領(lǐng)取衛(wèi)生許可證注銷回執(zhí)（如《衛(wèi)生許可證注銷決定書》）的地點和時間。例如，在廣州市番禺區(qū)東環(huán)街辦理公共場所衛(wèi)生許可（注銷）時，辦理地點為東環(huán)街政務(wù)道便民中心集成服務(wù)綜合窗口（1 - 6號窗口食藥監(jiān)），上午09:00 - 12:00，下午13:00 - 17:00（國家法定節(jié)假日除外），申請人需要在這個時間范圍內(nèi)前往該地點領(lǐng)取注銷回執(zhí)。

2. 攜帶相關(guān)證件

   • 領(lǐng)取時可能需要攜帶相關(guān)證件以證明身份，如法定代表人或經(jīng)辦人身份證等。這是為了確保領(lǐng)取人是合法的申請人或者其授權(quán)代表，防止注銷回執(zhí)被冒領(lǐng)等情況發(fā)生。

（二）通過郵寄送達

1. 確認郵寄信息

   • 在申請注銷時，如果申請人選擇了郵寄送達方式，需要確保填寫的郵寄地址、聯(lián)系電話等信息準(zhǔn)確無誤。這樣相關(guān)部門才能將衛(wèi)生許可證注銷回執(zhí)準(zhǔn)確地寄送給申請人。

2. 關(guān)注郵寄狀態(tài)

   • 申請人可以通過郵政查詢系統(tǒng)等方式關(guān)注郵寄狀態(tài)，及時了解注銷回執(zhí)的寄送進度，確保能夠順利收到回執(zhí)。如果長時間未收到或者出現(xiàn)郵寄丟失等情況，要及時與辦理部門聯(lián)系，尋求解決方案。

（三）通過代理人或委托送達

1. 代理人的授權(quán)

   • 如果是通過代理人領(lǐng)取衛(wèi)生許可證注銷回執(zhí)，代理人需要有合法的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)明確代理人的身份、代理權(quán)限、代理事項等內(nèi)容，并且需要有申請人（如企業(yè)法人或負責(zé)人）的簽字或蓋章。例如在一些公共場所衛(wèi)生許可證注銷申請中，辦理人受申請單位或法人委托時，需要提供書面證明材料，包括授權(quán)委托書原件1份（附委托人、被委托人身份證復(fù)印件各1份）。

2. 委托送達的安排

   • 對于委托送達，申請人需要與被委托方（如專業(yè)的快遞服務(wù)公司或其他機構(gòu)）做好安排，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，確保注銷回執(zhí)能夠安全、及時地送達申請人手中。