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2024-10-11 09:32:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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熟食店必須辦理食品許可證。因為食品經(jīng)營涉及到公眾的健康和安全,國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。
根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》,在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經(jīng)營許可。但也存在一些不需要取得食品經(jīng)營許可的情形,比如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預包裝食品、醫(yī)療機構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡銷售其生產(chǎn)的食品、法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。
除上述情形外,還開展其他食品經(jīng)營項目的,應當依法取得食品經(jīng)營許可。
辦理熟食店食品許可證的流程如下:
準備相關(guān)材料,包括食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施、經(jīng)營布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。利用自動設備從事食品經(jīng)營的,申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗的,申請人不需要提供營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件。從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者,可以不提供主要設備設施、經(jīng)營布局材料。僅從事食品銷售類經(jīng)營項目的不需要提供操作流程。申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交申請。
市場監(jiān)督管理部門對申請材料進行審查,根據(jù)情況作出處理。如果申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,應當即時告知申請人不受理。如果申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正。
對于需要進行現(xiàn)場核查的,市場監(jiān)督管理部門會安排人員進行現(xiàn)場核查。
符合條件的,頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。
熟食店辦理食品許可證需要符合一系列規(guī)定。應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。申請食品經(jīng)營許可,應當按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的,利用自動設備從事食品經(jīng)營的,或者學校、托幼機構(gòu)食堂,應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營項目確定,不可以復選。食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經(jīng)營管理三類。食品經(jīng)營項目可以復選。食品銷售,包括散裝食品銷售、散裝食品和預包裝食品銷售。餐飲服務,包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等,其中半成品制售僅限中央廚房申請。食品經(jīng)營管理,包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務連鎖管理、餐飲服務管理等。食品經(jīng)營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應當在經(jīng)營項目后以括號標注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形,難以明確歸類的食品,可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。國家市場監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對食品經(jīng)營項目進行調(diào)整。
申請食品經(jīng)營許可,應當符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目相適應的食品安全要求,具備下列條件:
具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。從事食品經(jīng)營管理的,應當具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應的食品安全管理能力,建立健全食品安全管理制度,并按照規(guī)定配備食品安全管理人員,對其經(jīng)營管理的食品安全負責。
熟食店未辦理食品許可證而從事經(jīng)營活動,將由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門進行處罰。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規(guī)定,會被沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備。同時,還可能面臨罰款?!吨腥A人民共和國食品安全法》第三十五條規(guī)定,國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。違反上述法律規(guī)定的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對違法行為人作出如下行政處罰:沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權(quán)益受到損害的,應當與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。如,違法行為已構(gòu)成犯罪的,行政機關(guān)依照《行政處罰法》第二十二條規(guī)定,必須將案件移送司法機關(guān),依法追究刑事責任。
例如,上海對于各種餐飲熟食店辦理食品經(jīng)營許可證有特定要求,熟食店專間≥6平方(不包括預進間),熟食專間內(nèi)有洗手池、專用傳菜窗口。二次更衣室設置獨立的洗手池、消毒、更衣設施。裝修方面也有具體要求,如專間內(nèi)無明溝,地漏帶水封;食品傳遞窗為開閉式,其他窗封閉;天花板無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料;地面用無毒、無異味、不透水、不易積垢、耐腐蝕、防滑的材料鋪設;專間培裙(瓷磚、玻璃)鋪設到頂。專間只設一扇門,通往二次更衣室,采用易清洗、不吸水的堅固材質(zhì),能夠自動關(guān)閉。專間內(nèi)設有獨立溫度控制的空調(diào)設施、溫度顯示裝置、專用冷藏設施與消毒設施:如紫外線燈(鋪設在操作臺上方60公分),凈水裝置。
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