汽車生產(chǎn)資質(zhì)劃分

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2024-10-11 09:31:26
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內(nèi)容摘要：汽車生產(chǎn)資質(zhì)劃分一、汽車生產(chǎn)資質(zhì)的分類標(biāo)準(zhǔn)汽車生產(chǎn)資質(zhì)的分類標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)車輛的用途、類型和結(jié)構(gòu)等因素進(jìn)行劃分。根據(jù)工業(yè)和信息化部的...

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汽車生產(chǎn)資質(zhì)劃分

一、汽車生產(chǎn)資質(zhì)的分類標(biāo)準(zhǔn)

汽車生產(chǎn)資質(zhì)的分類標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)車輛的用途、類型和結(jié)構(gòu)等因素進(jìn)行劃分。根據(jù)工業(yè)和信息化部的相關(guān)規(guī)定，道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品分為乘用車類、貨車類、客車類、專用車類、摩托車類、掛車類六類。其中，客車類道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品又分為整車類和改裝類。道路機(jī)動車輛是指由動力裝置驅(qū)動或牽引，上道路行駛的供人員乘用或用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項作業(yè)的輪式車輛，但不包括汽車列車、無軌電車、有軌電車、輪式專用機(jī)械車、拖拉機(jī)及拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組。

二、不同國家汽車生產(chǎn)資質(zhì)的劃分方式

不同國家對于汽車生產(chǎn)資質(zhì)的劃分方式存在一定差異。以中國為例，乘用車（轎車、SUV 和 MPV）、卡車（輕卡和中重型卡車）、客車中的兩類（輕客和全承載式大中型客車），這都屬于整車范疇，被稱為整車資質(zhì)，即帶動力底盤的；另外，專用車、半掛車等屬于改裝車范疇，被稱為改裝車資質(zhì)，即不帶動力底盤的。投資審核與地方政府態(tài)度、中央態(tài)度、行業(yè)形勢密切相關(guān)，新建汽車企業(yè)投資通常在 30 - 50 億元，新建工廠一般需要 2 - 3 年時間。在生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，需要到生產(chǎn)現(xiàn)場審核，對應(yīng)的審核標(biāo)準(zhǔn)基本是、IATF16949 等，需要考慮人、機(jī)、料、法、環(huán)、測等六個方面。

三、中國汽車生產(chǎn)資質(zhì)的具體劃分

在中國，汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品分為乘用車類、貨車類、客車類、專用車類、摩托車類、掛車類六類?？蛙囶愡€進(jìn)一步分為整車類和改裝類。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入和監(jiān)督管理工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府工業(yè)和信息化主管部門依照規(guī)定配合工業(yè)和信息化部實施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)工作。道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)入內(nèi)容組織生產(chǎn)，承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性責(zé)任。

為避免汽車產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，抑制盲目投資和重復(fù)建設(shè)，提高造車門檻，國家對于生產(chǎn)資質(zhì)的管理日益嚴(yán)格和細(xì)致。按照之前的管理模式，一家企業(yè)投資建設(shè)純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)，需獲得發(fā)改委和工信部的“雙認(rèn)證”才能正式獲得新能源乘用車生產(chǎn)資質(zhì)。2019 年，發(fā)改委發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，將核準(zhǔn)管理調(diào)整為地方政府備案管理，此后工信部的造車資質(zhì)成為唯一準(zhǔn)入資格，但申請門檻并未降低。比如，車企需要售出 3 萬輛車或者銷售額達(dá)到 30 億元，且所在省市的產(chǎn)能飽和才被允許新增產(chǎn)能。

四、汽車生產(chǎn)資質(zhì)劃分的影響因素

汽車生產(chǎn)資質(zhì)劃分的影響因素眾多。政策法規(guī)是重要的影響因素，如《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等，為汽車生產(chǎn)資質(zhì)的管理提供了依據(jù)和規(guī)范。

行業(yè)發(fā)展形勢也會產(chǎn)生影響。隨著新能源汽車的快速發(fā)展，對于新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的管理和要求也在不斷調(diào)整和完善。

市場需求和競爭狀況也會促使管理部門對生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行合理劃分，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，維護(hù)市場競爭秩序。

地方政府態(tài)度和中央態(tài)度也在一定程度上影響著汽車生產(chǎn)資質(zhì)的審核和發(fā)放。

五、未來汽車生產(chǎn)資質(zhì)劃分的趨勢

未來，汽車生產(chǎn)資質(zhì)劃分可能會呈現(xiàn)以下趨勢。一方面，隨著新能源汽車的普及和技術(shù)進(jìn)步，對于新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的管理可能會更加嚴(yán)格和精細(xì)化，以確保新能源汽車的質(zhì)量和安全。另一方面，隨著市場競爭的加劇和行業(yè)整合，生產(chǎn)資質(zhì)的獲取難度可能會進(jìn)一步提高，促使企業(yè)更加注重技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量。同時，可能會更加注重產(chǎn)能的合理規(guī)劃和利用，避免產(chǎn)能過剩和資源浪費(fèi)。例如，2017 年之后工信部新發(fā)放的新能源生產(chǎn)資質(zhì)數(shù)量屈指可數(shù)，新勢力的新能源汽車主要通過“代工”和“收購”兩條路徑實現(xiàn)量產(chǎn)。但 2023 年初出現(xiàn)“國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)不再允許銷售，只能注銷”的傳言，這意味著“收購”資質(zhì)的發(fā)展路徑受到限制。