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建筑資質(zhì)告知承諾制度

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    好順佳集團(tuán)

  • 發(fā)布時(shí)間

    2024-10-11 09:30:24

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內(nèi)容摘要:一、什么是建筑資質(zhì)告知承諾制度建筑資質(zhì)告知承諾制度是指政府部門公開具體的標(biāo)準(zhǔn)條件,申請(qǐng)人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機(jī)關(guān)根...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、什么是建筑資質(zhì)告知承諾制度

建筑資質(zhì)告知承諾制度是指政府部門公開具體的標(biāo)準(zhǔn)條件,申請(qǐng)人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人承諾直接作出行政審批決定的制度。告知承諾制審批流程辦理包含申請(qǐng)、受理、審批、公示、公告和核查6個(gè)步驟。

具體來說,行政審批機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)行告知承諾的行政審批事項(xiàng)制作告知承諾書格式文本,并公示在網(wǎng)站上,企業(yè)根據(jù)公示內(nèi)容直接提交申請(qǐng)材料。企業(yè)收到由行政審批機(jī)關(guān)發(fā)出的告知承諾書,在了解告知承諾書的全部?jī)?nèi)容后,如果自身能夠滿足行政審批機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,就對(duì)告知承諾書的內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾。企業(yè)按照告知承諾書的約定,向行政審批機(jī)關(guān)提交相關(guān)材料,當(dāng)行政審批機(jī)關(guān)審核通過后,就可以取得相關(guān)的資質(zhì)證書。

二、建筑資質(zhì)告知承諾制度的優(yōu)勢(shì)

  1. 審批速度加快

    • 告知承諾制審批模式由原來的事前實(shí)質(zhì)性審查改變?yōu)樾问叫詫彶?,事前人工審查改為電子化審查,企業(yè)可以快速通過審批。

    • 改變了傳統(tǒng)資質(zhì)審批模式門檻高、手續(xù)繁瑣、重審批的缺點(diǎn),大大提高了審批效率。

  2. 工程業(yè)績(jī)更受重視

    • 告知承諾制度的核心是審批和核查,其主要對(duì)象是企業(yè)業(yè)績(jī)信息和業(yè)績(jī)指標(biāo),建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)成功與否和業(yè)績(jī)直接掛鉤。

    • 專家核查小組會(huì)在資質(zhì)申請(qǐng)后的6個(gè)月審批決定環(huán)節(jié)中,對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)地核查,企業(yè)需要更加重視在“四庫(kù)一平臺(tái)”上的業(yè)績(jī)備案。

  3. 企業(yè)自主申報(bào)可能性增加

    • 過去,建筑企業(yè)不清楚資質(zhì)申辦流程,一般找專業(yè)的代辦公司代辦。告知承諾制實(shí)行后,資質(zhì)申報(bào)的手續(xù)和材料簡(jiǎn)化,企業(yè)自己申報(bào)資質(zhì)的可能性增加。

    • 但需要注意的是,如果自己進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)申報(bào),第一次未成功,下一次通過的幾率也會(huì)大大降低。

三、建筑資質(zhì)告知承諾制度的實(shí)施流程

  1. 申請(qǐng)

    • 企業(yè)通過建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)軟件或本地區(qū)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)申報(bào)系統(tǒng),按要求填報(bào)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)信息生成電子數(shù)據(jù)包(須包含企業(yè)法定代表人承諾書),由省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部企業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)。

    • 申請(qǐng)辦事指南、申報(bào)軟件可通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢、下載。

  2. 受理

    • 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批集中受理辦公室通過資質(zhì)審批系統(tǒng)在線受理企業(yè)告知承諾申請(qǐng)事項(xiàng),并出具受理憑證。
  3. 公示

    • 企業(yè)告知承諾申請(qǐng)事項(xiàng)及填報(bào)的人員、業(yè)績(jī)項(xiàng)目等信息在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督,公示期10個(gè)工作日。
  4. 審批

    • 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部依據(jù)企業(yè)填報(bào)的資質(zhì)申請(qǐng)信息和全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)人員、項(xiàng)目信息進(jìn)行審批。
  5. 公告

    • 對(duì)企業(yè)填報(bào)信息符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求且在公示期內(nèi)未被投訴舉報(bào)的企業(yè),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部按規(guī)定辦理資質(zhì)核準(zhǔn)公告。
  6. 核查

    • 對(duì)企業(yè)申報(bào)業(yè)績(jī)項(xiàng)目通過遙感衛(wèi)星照片比對(duì)、組織實(shí)地核查、委托省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抽查等方式進(jìn)行核查。

四、建筑資質(zhì)告知承諾制度的案例分析

為了讓您更清晰地了解建筑資質(zhì)告知承諾制度,以下為您列舉一些相關(guān)案例:

  1. 在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)房屋建筑工程、市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)實(shí)行告知承諾制審批,建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)繼續(xù)實(shí)行告知承諾制審批。

  2. 按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的通知》(建辦市〔2019〕20號(hào)),為進(jìn)一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范資質(zhì)審批告知承諾制的公告》(新建法〔2020〕6號(hào))。

五、建筑資質(zhì)告知承諾制度的注意事項(xiàng)

  1. 信息真實(shí)有效

    • 企業(yè)通過告知承諾方式申請(qǐng)資質(zhì),須保證填報(bào)的包括業(yè)績(jī)項(xiàng)目及項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)在內(nèi)的所有信息真實(shí)有效,項(xiàng)目符合法定基本建設(shè)程序相關(guān)工程建設(shè)資料齊全,并由企業(yè)法定代表人簽署書面承諾書。

    • 對(duì)通過弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的企業(yè),依法撤銷其資質(zhì),且3年內(nèi)不受理其相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng),并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”;造成建設(shè)單位或其他相關(guān)單位和個(gè)人損失的,由申請(qǐng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

  2. 業(yè)績(jī)項(xiàng)目要求

    • 企業(yè)通過告知承諾方式申請(qǐng)上述資質(zhì)填報(bào)的業(yè)績(jī)項(xiàng)目應(yīng)為全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)中數(shù)據(jù)等級(jí)標(biāo)記為A級(jí)(由省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn))的工程項(xiàng)目。

    • 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)錄入平臺(tái)工程項(xiàng)目的審核把關(guān),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將適時(shí)組織對(duì)平臺(tái)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)、錄入虛假項(xiàng)目信息的,將約談省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,情節(jié)嚴(yán)重的予以全國(guó)通報(bào)。

  3. 后續(xù)監(jiān)管嚴(yán)格

    • 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)對(duì)通過告知承諾方式取得上述資質(zhì)企業(yè)的事中事后監(jiān)管,落實(shí)雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管機(jī)制,通過遙感衛(wèi)星照片比對(duì)、組織實(shí)地核查、委托省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抽查等方式核查企業(yè)申報(bào)業(yè)績(jī)。

    • 對(duì)在核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的企業(yè),依法終止辦理,根據(jù)其情況,能通過整改解決的,責(zé)令其限期整改,限期三個(gè)月,對(duì)不能通過整改解決的和逾期不整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),撤銷行政許可決定和資質(zhì)證書。

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