建筑施工勞務資質取消辦理

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2024-10-11 09:30:17
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內容摘要：建筑施工勞務資質取消辦理的政策自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止受理施工三級等建設工程企業(yè)資質的首...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑施工勞務資質取消辦理的政策

自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止受理施工三級等建設工程企業(yè)資質的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。勞務資質改為備案制，由企業(yè)注冊地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。例如，四川省規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質由企業(yè)工商注冊所在地的市（州）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責辦理備案手續(xù)，原承擔審批職責的縣級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或有關行政審批局，不辦理備案手續(xù)。

建筑施工勞務資質取消辦理的影響

取消建筑施工勞務資質帶來了多方面的影響。對于老一輩農民工而言，在住建部“關于培育新時期建筑產業(yè)工人隊伍的指導意見”中，提出要建立行業(yè)、企業(yè)、院校、社會力量共同參與的建筑工人職業(yè)教育培訓體系。創(chuàng)新考培模式，技能鑒定機構應充分依托大中型項目開展技能鑒定，企業(yè)應當在工程造價中明確相關費用用于工人技能培訓。但現(xiàn)實中，很多老一輩農民工干的都是體力活，沒受過什么職業(yè)技能培訓，連智能手機都不怎么會用。這部分群體如果不能適應新時期的管理機制，不能按時完成職業(yè)技術培訓，那么兩年后就沒有施工企業(yè)敢聘用他們了。

取消建筑施工勞務資質辦理后的行業(yè)變化

建筑勞務資質改革后總體上發(fā)生了諸多變化。從 2019 年傳出勞務資質停辦相關言論，到 2021 年 7 月住建部發(fā)布將勞務資質辦理由審批制改為備案制，不僅沒有停辦反而簡化了流程加快了辦理速度。勞務資質取消后，建筑勞務用工制度改革，主要有 3 大方面的變動：開展建筑工人技能評價，全面實施建筑業(yè)技術工人職業(yè)技能鑒定制度，開展建筑工人技能評價，還將制定施工現(xiàn)場技能工人基本配備標準。施工資質范圍的變更，取消了施工勞務企業(yè)的承包業(yè)務范圍限制，承接范圍不在于注冊資金掛鉤；目前，住房和城鄉(xiāng)建設部正在簡化建筑資質。雖然在政策的實際實施中有些困難，但對于具有良好信用額度的建筑企業(yè)來說，放寬其業(yè)務范圍無疑是一項技術和財務挑戰(zhàn)，給建筑企業(yè)帶來更好的發(fā)展機會。

建筑施工勞務資質取消辦理的替代方案

自資質改革以來，很多關于勞務資質取消的消息鋪天蓋地。按照相關政策要求，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地市州（含直管市、林區(qū)）主管部門負責辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后，備案部門應當場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質證書后，即可承接施工勞務作業(yè)。