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2024-10-11 09:28:44
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理施工三級等建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。例如,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布通知,明確提出取消勞務(wù)企業(yè)資質(zhì),實行專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案管理制度。在本省行政區(qū)內(nèi)從事建筑勞務(wù)作業(yè)的企業(yè)不需提供施工勞務(wù)資質(zhì);持有營業(yè)執(zhí)照勞務(wù)作業(yè)企業(yè)通過備案后即可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)的勞務(wù)分包作業(yè);各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在開展建筑市場執(zhí)法檢查活動中不再將勞務(wù)作業(yè)企業(yè)是否具有施工勞務(wù)資質(zhì)列為檢查內(nèi)容。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺前,勞務(wù)企業(yè)出省承接業(yè)務(wù),項目所在地建設(shè)主管部門需要提供資質(zhì)的,企業(yè)可依法向注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(資質(zhì)許可部門)提出申請,按原方式辦理資質(zhì)。
自 2021 年 7 月 1 日起,建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制。不同地區(qū)的具體流程有所不同,例如在四川,備案申請需在四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)填報企業(yè)基本信息(企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會信用代碼、凈資產(chǎn)、法定代表人、)、技術(shù)負(fù)責(zé)人個人基本信息、技術(shù)工人個人基本信息、建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)備案法人承諾書等材料。企業(yè)凈資產(chǎn),技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等指標(biāo)須符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)要求。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》規(guī)定,企業(yè)主要人員年齡限 60 周歲以下。企業(yè)對填報內(nèi)容的真實性、合法性負(fù)責(zé),如有虛假承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律后果。在湖北,由企業(yè)注冊地市州(含直管市、林區(qū))主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息材料后,備案部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù),并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后,即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
目前,多地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再負(fù)責(zé)勞務(wù)資質(zhì)的審批。例如,自 2021 年 7 月 1 日起,建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制,由企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。
目前,已有多個省份取消了勞務(wù)資質(zhì)審批。例如,江西省于 2020 年 5 月 15 日下發(fā)通知,省內(nèi)勞務(wù)作業(yè)企業(yè)不再需要建筑勞務(wù)資質(zhì)。貴州省于 2019 年 9 月 9 日將適時取消勞務(wù)企業(yè)資質(zhì),促進(jìn)建筑農(nóng)民工向技術(shù)工人、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型。黑龍江省于 2018 年 11 月 13 日下發(fā)通知,在全省范圍內(nèi)的房屋建筑和市政工程建設(shè)活動中,取消對施工勞務(wù)企業(yè)的資質(zhì)要求。江蘇省于 2018 年 6 月 4 日下發(fā)通知,正式取消勞務(wù)資質(zhì)。
自 2021 年 7 月 1 日起,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理相關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。省、市級許可的資質(zhì)證書延續(xù)工作預(yù)計于 2024 年上半年啟動(具體時間另行通知),請企業(yè)提前登錄綜合服務(wù)平臺檢查、維護(hù)企業(yè)相關(guān)信息,避免影響資質(zhì)延續(xù)業(yè)務(wù)辦理,屆時企業(yè)須就資質(zhì)證書上的除部批省管和省批試點下放資質(zhì)以外的所有資質(zhì),按照各類企業(yè)的要求辦理。國務(wù)院審議通過《新版資質(zhì)改革方案》,將施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。
補充信息
勞務(wù)資質(zhì)的歷史與作用
勞務(wù)資質(zhì)在過去對于規(guī)范建筑勞務(wù)市場、保障工程質(zhì)量和施工安全等方面發(fā)揮了一定的作用。它對勞務(wù)企業(yè)的人員、技術(shù)、設(shè)備等方面提出了要求,有助于篩選出具備一定實力和能力的企業(yè)參與建筑勞務(wù)作業(yè)。
隨著建筑行業(yè)的發(fā)展和改革,勞務(wù)資質(zhì)的一些局限性也逐漸顯現(xiàn),如增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、限制市場活力等,這也是推動勞務(wù)資質(zhì)改革的原因之一。
勞務(wù)資質(zhì)取消的影響
對于建筑勞務(wù)企業(yè)來說,取消勞務(wù)資質(zhì)可能降低了準(zhǔn)入門檻,使得更多企業(yè)能夠參與市場競爭,但同時也對企業(yè)的自律和誠信提出了更高要求。
對于建筑市場而言,可能會促進(jìn)市場的充分競爭,提高資源配置效率,但也需要加強監(jiān)管,防止出現(xiàn)無序競爭和違規(guī)行為。
對于建筑工人來說,可能會帶來更多的就業(yè)機會,但也需要加強培訓(xùn)和技能提升,以適應(yīng)市場的變化和需求。
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