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2024-10-11 09:28:35
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學資質(zhì)質(zhì)押在法律上有一定的規(guī)定和限制。根據(jù)相關法律和政策,對于辦學資質(zhì)的質(zhì)押并非一概而論?!睹穹ǖ洹返某雠_對營利性民辦學校的教育設施抵押規(guī)定有所變化,在原《物權法》的規(guī)定下,各級各類民辦學校的一些重要資產(chǎn)是不能用于抵押貸款的,但《民法典》為一部分需要資金投入的舉辦者和校長提供了一定的可能性。
一般來說,營利性民辦學校的部分資產(chǎn)在符合一定條件下可以進行質(zhì)押。例如,營利性民辦學校的教育設施在特定情況下可以設立抵押權。同時,民辦學校的一些收費權,如學生公寓收費權、學費收費權等,在符合相關規(guī)定和司法實踐的情況下,也可能被認定為可以質(zhì)押的權利。但需要注意的是,非營利性民辦學校的教育設施通常是不得抵押的。
辦學資質(zhì)質(zhì)押存在諸多法律風險。質(zhì)押的資產(chǎn)權屬必須清晰,否則可能引發(fā)權屬糾紛。學校在簽訂質(zhì)押合同前,應充分評估質(zhì)押的風險和責任。例如,質(zhì)押可能導致學校資產(chǎn)的處置受到限制,影響學校的正常運營。由于相關法律法規(guī)尚不完善,對于一些特殊類型的辦學資質(zhì)質(zhì)押,如某些收費權質(zhì)押,這也增加了法律風險。
在國內(nèi),有一些關于民辦學校收費權質(zhì)押的案例。例如,最高法在(2018)最高法民終36號裁判書中,認可了非營利性民辦學校大連科技學院的學費收費權質(zhì)押的效力。在學生公寓收費權質(zhì)押方面,安徽高院在(2014)皖民二終字第00426號裁判書中,認可了大學生公寓收費權質(zhì)押的效力。
辦學資質(zhì)質(zhì)押的審批流程較為復雜。如果是營利性學校,需要先去教育局審批《辦學許可證》,再去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》;如果是非營利性學校,則需要先去教育局審批《辦學許可證》,再去民政局審批《民辦非企業(yè)》。在辦理過程中,還需要確認辦學指標、確定場地、進行預核準、辦理消防許可證、提交相關資料、進行驗資、滿足辦學許可證的相關條件等。整個流程下來,預計需要3-6個月的時間。
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