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2024-10-11 09:28:35
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學(xué)許可證超期的處罰規(guī)定因地區(qū)和具體情況而異。一般來說,民辦學(xué)校無實(shí)際招生、辦學(xué)行為的,辦學(xué)許可證到期后自然廢止,由審批機(jī)關(guān)予以公告。民辦學(xué)校自行組織清算后,向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。對于因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)向人民法院申請破產(chǎn)清算。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《民辦教育促進(jìn)法》《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等,辦學(xué)許可證由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣,由國務(wù)院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制??h級以上教育行政部門對國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證。縣級以上勞動和社會保障行政部門對國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會舉辦的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證,并抄送同級教育行政部門備案。
以下為一些辦學(xué)許可證超期的具體處罰案例:
在廣州市,當(dāng)事人在未取得辦學(xué)許可證的情況下,擅自開展學(xué)科類培訓(xùn),黃埔區(qū)教育局對其作出責(zé)令立即停止違法辦學(xué),退還所收費(fèi)用 33800 元,罰款 21285 元的行政處罰。
在浙江省義烏市,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一家無證辦學(xué)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場有 5 名無教師資格證人員正在對 29 名學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)。執(zhí)法人員責(zé)令該教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人立即停止辦學(xué),監(jiān)督其通知家長將學(xué)生帶回,移除辦學(xué)設(shè)施,關(guān)停培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。依法對該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人處以行政處罰:一是處以警告的行政處罰;二是沒收違法所得 萬元;三是處以違法所得一倍 萬元的罰款。
在湖南省長沙市,開福區(qū)教育局對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展校外培訓(xùn)的當(dāng)事人處罰如下:一是責(zé)令立即停止培訓(xùn);二是退還學(xué)生家長課時(shí)費(fèi) 97488 元;三是處違法所得一倍罰款 97488 元。天心區(qū)教育局對未經(jīng)審批擅自辦學(xué)的當(dāng)事人處罰為:一是責(zé)令停止辦學(xué);二是退還學(xué)生家長未完成課時(shí)費(fèi) 3600 元;三是處違法所得一倍罰款 3600 元。
不同地區(qū)對于辦學(xué)許可證超期的處罰標(biāo)準(zhǔn)存在一定差異。例如,在成都,要求區(qū)(市)縣教育行政主管部門高度重視規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,建立教育綜合執(zhí)法機(jī)制,對違規(guī)辦學(xué)行為嚴(yán)肅處理。要求民辦學(xué)校堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,嚴(yán)肅招生紀(jì)律,規(guī)范招生行為,重點(diǎn)糾正 8 種違規(guī)行為。違反規(guī)定造成不良社會影響,經(jīng)教育行政主管部門查實(shí),將作為當(dāng)年度不誠信單位歸集入成都市公共信用信息管理系統(tǒng)。
與辦學(xué)許可證超期處罰相關(guān)的法律法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國教育部令第 53 號 校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》,自 2023 年 10 月 15 日起施行,對校外培訓(xùn)行政處罰行為進(jìn)行了規(guī)范。
《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》,對民辦高校的辦學(xué)行為進(jìn)行了規(guī)范和管理,明確了相關(guān)處罰措施。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》,明確了教育部門、市場監(jiān)管部門等在規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面的職責(zé)。
為避免辦學(xué)許可證超期及超期處罰,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
提前規(guī)劃:學(xué)校需要提前規(guī)劃更換辦學(xué)許可證的時(shí)間和流程,避免在到期前才開始準(zhǔn)備,因?yàn)榧词故前磿r(shí)申請,審批和復(fù)核的時(shí)間也需要一定的預(yù)留。
保持溝通:申請審核過程中,學(xué)校應(yīng)保持與教育部門的溝通,及時(shí)了解審核進(jìn)展和需求,并做好整理和準(zhǔn)備文件。
遵守規(guī)定:嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,如不得出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓辦學(xué)許可證,不得擅自變更辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)類型等。
規(guī)范辦學(xué):按照辦學(xué)許可證核定的內(nèi)容開展教學(xué)活動,確保教學(xué)質(zhì)量,避免出現(xiàn)違規(guī)行為。
定期自查:定期對學(xué)校的辦學(xué)情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保在辦學(xué)許可證有效期內(nèi)符合相關(guān)要求。
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