軍工二級保密資質(zhì)什么級別

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2024-10-11 09:28:28
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內(nèi)容摘要：軍工二級保密資質(zhì)的級別一、軍工二級保密資質(zhì)的定義軍工二級保密資質(zhì)是武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格的一種級別。武器裝備科研生產(chǎn)單位保密...

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軍工二級保密資質(zhì)的級別

一、軍工二級保密資質(zhì)的定義

軍工二級保密資質(zhì)是武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格的一種級別。武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查，是指國家（地方）保密委員會為確定申請承擔裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位是否持續(xù)滿足《保密資格審查認證管理辦法》所進行的系統(tǒng)的、獨立的、客觀的檢查、資格評價并形成文件的過程。

二、軍工二級保密資質(zhì)的級別劃分標準

適用范圍
- 本標準為武器裝備科研生產(chǎn)單位二級保密資格審查認定的依據(jù)。
實施要求
- 積極防范，突出重點，嚴格標準，依法管理。
- 業(yè)務(wù)工作誰主管，保密工作誰負責(zé)，促進保密工作與業(yè)務(wù)工作相融合。
- 規(guī)范定密，嚴格按照工作需要控制國家秘密的知悉范圍。
- 健全保密管理體系，提升系統(tǒng)防范能力。
保密責(zé)任
- 法定代表人或者主要負責(zé)人責(zé)任
  - 對本單位保密工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
  - 貫徹黨和國家有關(guān)保密工作的方針政策和法律法規(guī)，并提出明確落實要求。
  - 了解和掌握單位保密工作情況，及時研究解決保密工作重大問題。
  - 為保密工作提供人力、財力、物力等條件保障。
  - 監(jiān)督保密工作責(zé)任制的落實。

二級保密資格評分標準項目總分值設(shè)定為 500 分（不含重點檢查項），達到 450 分（含）以上為符合標準，以下為不符合標準。評分標準共設(shè)置 6 個基本項，達不到基本項要求的，中止審查或者復(fù)查。

三、軍工二級保密資質(zhì)與其他級別保密資質(zhì)的區(qū)別

軍工保密資質(zhì)共分為一級、二級、三級三個等級。不同級別的軍工保密資質(zhì)單位能夠承擔的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)有所不同。一級保密資格單位承擔絕密級、機密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)；二級保密資格單位可以承擔機密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)。

涉密資質(zhì)適用于從事涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)能力建設(shè)等活動的企事業(yè)單位，而保密資質(zhì)則適用于承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位。

四、獲取軍工二級保密資質(zhì)的條件

在中華人民共和國境內(nèi)依法成立 3 年以上的法人，無違法犯罪記錄。
- 從 2017 年第三輪軍工保密資質(zhì)開始，增加了對申報的法人成立 3 年以上要求【從提交申請之日計算】。而且，其他保密資質(zhì)申請，例如涉密信息系統(tǒng)集成，也要求成立 3 年以上。這個要求，是對企業(yè)日常管理、經(jīng)營盈利情況的一個考察。
- 一人有限責(zé)任公司屬于法定的民事主體，具有法人資格，可以申請軍工保密資格。個人獨資企業(yè)不具備法人資格，不可以申請軍工保密資格。
- 個別因為改制并購重組型單位，由原成立 3 年以上的一家或多家單位改制、并購、重組的單位，或者由原單位業(yè)務(wù)部門剝離成立的新單位，可按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認定辦法》規(guī)定程序申請。
承擔或擬承擔武器裝備科研生產(chǎn)的項目、產(chǎn)品涉及國家秘密。
- 為了防止部分單位為了申報軍工保密資格而去申請，造成軍工保密資質(zhì)的無序擴展，軍工保密資質(zhì)審查加大了對這一要求的審查力度，即要求申報單位提供《保密資格認定等級建議表》（簡稱“建議表”）。這個建議表這些年來越來越難開具，已經(jīng)成為了軍工保密資格申報路上的第一道難題。
- 能夠開具建議表的常見單位有三類：
  - 軍隊承制資格申請受理點（軍代局）。
  - 各軍工集團公司總部保密管理部門。
  - 與軍隊各軍兵種裝備部，如陸軍裝備部、海軍裝備部、火箭軍裝備部等，直接簽訂涉密武器裝備科研生產(chǎn)合同的項目總承包單位。
無境外（含港澳臺）控股或直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過 20%。
- 出資比例的計算是采用通行的穿透計算結(jié)果。這個統(tǒng)計對股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的單位，是一個很大的工程。但為了安全有效的保守國家秘密，也是必要的。
法人代表、主要負責(zé)人、實際控股人、董（監(jiān)事）會人員、高級管理人員以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外（含港澳臺）人員無婚姻關(guān)系。
- 簡單理解就是公司的高層管理人員以及具體從事相關(guān)業(yè)務(wù)的人員得是中國公民，沒有綠卡，沒有涉外婚姻。如何確認是否有涉外婚姻，公司是無從考證的，
有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，具有承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。
- 申報單位要有相對固定、符合保密要求的科研生產(chǎn)場所。
- 場所的面積大小不做具體要求，但要能滿足業(yè)務(wù)的基本開展。
- 申報單位應(yīng)具有其科研生產(chǎn)場所的產(chǎn)權(quán)證明（土地證或者房產(chǎn)證即可）或者租賃合同。以前對于租賃合同的有效期限也有要求，現(xiàn)在不做要求，不過最好是一年以上，三年以上最佳。如果是租賃合同，還需要租賃合同的甲方提供相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明。如果租賃合同的甲方是所謂的“二房東”，需要提供其與產(chǎn)權(quán)方的租賃合同，以此類推。
保密制度完善，有專門的機構(gòu)或者人員負責(zé)保密工作，場所、設(shè)施、設(shè)備防護符合國家保密規(guī)定和標準。
- 軍工保密資格是企業(yè)從事涉軍業(yè)務(wù)的一個準入資質(zhì)，是對承擔軍品任務(wù)企業(yè)能力素質(zhì)的基本評價與認定，覆蓋企業(yè)的方方面面，包括組織機構(gòu)、人員、制度、場所、設(shè)備等，達到軍方基本要求，才能夠承擔相關(guān)軍品任務(wù)。
1 年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。
- 這個 1 年期限，正好呼應(yīng)上因故撤銷軍工保密資質(zhì)，撤銷之日起 1 年內(nèi)。

上市公司申請保密資格的，除上述條件外，還應(yīng)符合以下條件：

- 近 3 年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機構(gòu)的行政處罰。
- 內(nèi)部控制和信息披露制度完善。

五、擁有軍工二級保密資質(zhì)的企業(yè)案例

目前暫未獲取到具體的擁有軍工二級保密資質(zhì)的企業(yè)案例相關(guān)確切信息。但國家對涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位實行保密資格認定制度，自 2021 年 7 月 1 日起武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格調(diào)整為一級、二級 2 個等級。國家軍工保密資格認定委員會負責(zé)一級保密資格認定；省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認定委員會負責(zé)二級。