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2024-10-11 09:27:49
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政策梳理
自 2020 年以來，住建部對建設工程企業(yè)資質管理制度進行了改革。其中，關于專業(yè)防水資質的政策調整較為顯著。
2020 年 11 月 30 日，住建部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》，明確了對部分專業(yè)承包資質的整合和調整。其中，防水防腐保溫工程專業(yè)承包資質得以保留，并壓減為甲、乙兩級。
2021 年 12 月 2 日，住建部再次發(fā)文強調保留防水防腐保溫資質，分甲、乙二個等級。
對市場競爭的影響
專業(yè)防水資質的調整對市場競爭格局產生了一定影響。一方面，資質等級的壓減使得中小企業(yè)有更多機會參與市場競爭，承攬業(yè)務范圍進一步放寬，促進了市場的多元化和活力。另一方面，對于大型企業(yè)而言，可能面臨更多來自中小企業(yè)的競爭壓力。
對企業(yè)發(fā)展的影響
對于原本擁有較高資質等級的企業(yè)，可能需要重新調整業(yè)務策略和市場定位，以適應新的資質要求和市場競爭環(huán)境。而對于新進入市場的企業(yè)，降低的資質門檻為其提供了更多發(fā)展機遇，但同時也需要在技術、管理和服務等方面不斷提升，以在競爭中立足。
市場準入門檻的調整
專業(yè)防水資質的改革降低了市場準入門檻，更多企業(yè)能夠進入防水工程領域。這導致市場競爭加劇，企業(yè)需要不斷提升自身的技術實力、工程質量和服務水平，以在競爭中脫穎而出。
行業(yè)整合與洗牌
隨著資質政策的變化，一些規(guī)模較小、技術實力較弱的企業(yè)可能面臨被淘汰或被整合的局面，而具有較強綜合實力和品牌影響力的企業(yè)則有機會通過兼并重組等方式擴大市場份額，推動行業(yè)的整合與洗牌。
技術創(chuàng)新與質量提升的需求
在競爭加劇的環(huán)境下，企業(yè)為了贏得市場，將更加注重技術創(chuàng)新和工程質量的提升，推動防水行業(yè)整體技術水平的進步。
資質等級與標準
改革后，防水防腐保溫資質分為甲、乙兩級。甲級資質在本類別內承攬業(yè)務規(guī)模不受限制，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。
人員要求
施工總承包資質甲級需要 10 個一建，乙級只需要 5 個建造師就行。對于專業(yè)承包資質，如防水防腐保溫工程，甲級資質需要 5 名一建，乙級資質需要 3 名建造師。
業(yè)績與增值稅考核
企業(yè)升級主要考核業(yè)績和增值稅，這要求企業(yè)在經營過程中注重項目質量和財務管理。
成功案例
部分企業(yè)在資質改革后，憑借自身的技術優(yōu)勢和市場拓展能力，成功獲得了更高等級的資質，承接了更多大型項目，實現(xiàn)了企業(yè)的快速發(fā)展。
失敗案例
也有一些企業(yè)由于未能適應新的資質要求和市場競爭環(huán)境，在動態(tài)核查整改中不達標，導致其建筑業(yè)企業(yè)資質證書被撤回。例如，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第 22 號）第二十八條第二款，“企業(yè)不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房部門有權撤回其資質證書?！?/p>
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