食品備案和許可證一樣嗎

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2024-10-10 10:33:58
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內(nèi)容摘要：食品備案和許可證的差異食品備案的含要求食品備案是指針對(duì)特定的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，向所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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食品備案和許可證的差異

食品備案的含要求

食品備案是指針對(duì)特定的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，向所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行備案的一種制度。例如，僅銷售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的經(jīng)營(yíng)者，需要進(jìn)行備案。

預(yù)包裝食品，是指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。這一制度主要適用于那些不直接參與食品生產(chǎn)，僅從事預(yù)包裝食品銷售的經(jīng)營(yíng)者。

在備案過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)者需要向食品安全監(jiān)督管理部門(mén)提交相關(guān)資料，包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、人員資質(zhì)等方面的信息。食品安全監(jiān)督管理部門(mén)在審核備案資料時(shí)，主要關(guān)注經(jīng)營(yíng)者是否具備基本的食品安全保障能力，以及是否遵守了食品安全相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

許可證的含要求

食品經(jīng)營(yíng)許可證是指從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)等食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，依法取得的一種行政許可證件。其適用范圍涵蓋了食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，是所有從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人必須取得的法定資質(zhì)。

從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人在申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，需要滿足一系列的要求，包括但不限于具備符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員配備、管理制度等。相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，以確保申請(qǐng)人具備保障食品安全的能力和條件。

食品備案和許可證的區(qū)別

食品備案和許可證在多個(gè)方面存在差異。

性質(zhì)不同。食品備案更多是一種信息登記和存檔的過(guò)程，主要針對(duì)僅銷售預(yù)包裝食品等相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；而食品經(jīng)營(yíng)許可證是一種行政許可，具有更強(qiáng)的權(quán)威性和約束力，適用于更廣泛的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

要求和審查力度不同。食品備案的要求相對(duì)較為寬松，重點(diǎn)在于確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者的基本信息和保障能力；食品經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)和審查則更為嚴(yán)格，需要對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、工藝流程、人員資質(zhì)等多方面進(jìn)行全面評(píng)估和審查。

適用范圍不同。食品備案主要適用于僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者；食品經(jīng)營(yíng)許可證則適用于包括食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)等在內(nèi)的更廣泛的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

食品行業(yè)中備案與許可證的實(shí)際應(yīng)用案例

在上海，市場(chǎng)監(jiān)管局以相關(guān)法規(guī)修訂實(shí)施為契機(jī)，著力加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案的信息化建設(shè)，從簡(jiǎn)化線上申請(qǐng)材料、強(qiáng)調(diào)線上申請(qǐng)材料法律效力、完善電子檔案歸檔要求等實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”食品經(jīng)營(yíng)許可和備案的全流程辦理，切實(shí)提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

在定西市，曾有公司因生產(chǎn)的食品不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而受到監(jiān)管部門(mén)的處理，這也凸顯了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案制度對(duì)于保障食品安全的重要性。

相關(guān)法規(guī)對(duì)食品備案和許可證的規(guī)定

《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》明確規(guī)定了食品備案和許可證的相關(guān)要求。其中，食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，但銷售食用農(nóng)產(chǎn)品等情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。