藥店的食品經(jīng)營許可證備案

好順佳集團
2024-10-10 10:33:21
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內(nèi)容摘要：一、藥店食品經(jīng)營許可證備案流程根據(jù)相關(guān)規(guī)定，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當通過食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺實施食品經(jīng)營許可和備...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、藥店食品經(jīng)營許可證備案流程

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當通過食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺實施食品經(jīng)營許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。

藥店若僅銷售預包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）需要進行備案。如果是新開辦的藥店且打算從事僅銷售預包裝食品活動，在辦理市場主體登記注冊時，可以一并進行僅銷售預包裝食品備案，并提交僅銷售預包裝食品備案信息采集表。

對于已經(jīng)取得合法主體資格的藥店想要從事僅銷售預包裝食品活動的，應(yīng)當在開展銷售活動之日起五個工作日內(nèi)向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交備案信息材料。材料齊全的，將獲得備案編號。在備案過程中，若利用自動設(shè)備僅銷售預包裝食品的，備案人應(yīng)當提交每臺設(shè)備的具體放置地點、備案編號的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。

縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在收到備案材料并確認備案成功后，會在備案后五個工作日內(nèi)將經(jīng)營者名稱、經(jīng)營場所、經(jīng)營種類、備案編號等相關(guān)備案信息向社會公開。

二、藥店食品經(jīng)營許可證備案所需材料

基本材料
- 食品經(jīng)營許可申請書是必不可少的材料之一。這是藥店向監(jiān)管部門提出備案申請的正式文件，其中包含藥店的基本信息、申請備案的食品經(jīng)營相關(guān)信息等內(nèi)容。
- 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件。營業(yè)執(zhí)照是藥店合法經(jīng)營的主體資格證明，雖然營業(yè)執(zhí)照復印件可能不須提交，但如果是其他主體資格證明文件則需要提交復印件，以證明藥店具備合法的經(jīng)營身份。
與食品經(jīng)營相關(guān)的材料
- 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。例如，藥店如果有專門用于存放食品的貨架、冷藏設(shè)備等，需要提供這些設(shè)備的布局圖，以及食品從進貨到上架銷售等操作流程的說明文件。這有助于監(jiān)管部門評估藥店的食品經(jīng)營條件是否符合要求。
- 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全自查制度可以包括定期對店內(nèi)食品進行檢查的流程和標準；從業(yè)人員健康管理方面，如員工健康證的辦理和管理規(guī)定；進貨查驗記錄要詳細記錄食品的進貨、日期、保質(zhì)期等信息；食品安全事故處置制度則要明確在發(fā)生食品安全問題時的應(yīng)急處理措施等。
特殊情況材料（若有）
- 如果藥店利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。產(chǎn)品合格證明是確保自動售貨設(shè)備符合相關(guān)安全和質(zhì)量標準的依據(jù)，放置地點等信息有助于監(jiān)管部門對自動售貨設(shè)備的監(jiān)管。
- 若申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。授權(quán)委托書明確了代理人的代理權(quán)限，身份證明文件則用于核實代理人的身份信息。

三、藥店食品經(jīng)營許可證備案注意事項

主體資格與經(jīng)營條件方面
- 備案人應(yīng)當取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，并具備與銷售的食品品種、數(shù)量等相適應(yīng)的經(jīng)營條件。這意味著藥店在備案前要確保自身的合法經(jīng)營身份，并且店內(nèi)的空間、設(shè)備等經(jīng)營條件要能夠滿足所銷售食品的存儲、展示等要求。例如，如果藥店要銷售需要冷藏保存的食品，就必須配備相應(yīng)的冷藏設(shè)備。
備案時間要求
- 已經(jīng)取得合法主體資格的備案人從事僅銷售預包裝食品活動的，必須在開展銷售活動之日起五個工作日內(nèi)向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交備案信息材料。如果錯過這個時間，可能會面臨處罰或者無法正常開展食品銷售業(yè)務(wù)的風險。
信息真實性與完整性
- 備案人對所提供的備案信息的真實性、完整性負責。這要求藥店在提交備案材料時，要如實填寫和提供所有相關(guān)信息，不得虛報、瞞報。例如，在填寫食品安全規(guī)章制度時，要確保制度是真實可行且完整涵蓋了食品安全管理的各個方面；在提供設(shè)備設(shè)施布局等文件時，要保證文件準確反映實際情況。
特殊銷售方式的注意點（如自動售貨設(shè)備）
- 利用自動設(shè)備僅銷售預包裝食品的，除了提交常規(guī)備案材料外，還應(yīng)當提交每臺設(shè)備的具體放置地點、備案編號的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。這是因為自動售貨設(shè)備的銷售方式相對特殊，監(jiān)管部門需要明確設(shè)備的位置以便監(jiān)管，同時要確保備案編號能夠被消費者知曉，并且有完善的食品安全風險管控方案來保障食品銷售的安全。

四、藥店食品經(jīng)營許可證備案相關(guān)政策法規(guī)

《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》相關(guān)規(guī)定
- 該辦法規(guī)范了食品經(jīng)營許可和備案活動，加強食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理，落實食品安全主體責任，保障食品安全。其中明確了食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定，僅銷售預包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的備案，以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作的適用規(guī)則。
- 規(guī)定了食品經(jīng)營許可和備案應(yīng)當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。這一原則貫穿于藥店食品經(jīng)營許可證備案的整個過程，例如在備案流程的設(shè)計上體現(xiàn)便民高效，通過網(wǎng)上辦理等方式減少藥店的辦理成本；在審查過程中遵循依法、公平公正的原則，確保所有符合條件的藥店都能依法獲得備案。
- 根據(jù)辦法規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可，但銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得食品經(jīng)營許可。這明確了藥店銷售食品的許可范圍界定，對于藥店銷售除食用農(nóng)產(chǎn)品以外的食品，如預包裝食品等，需要按照規(guī)定進行備案或取得許可。
其他相關(guān)法律法規(guī)的影響
- 《中華人民共和國行政許可法》為食品經(jīng)營許可證備案提供了行政許可方面的基本法律框架。它規(guī)定了行政許可的設(shè)定、實施等基本規(guī)則，確保食品經(jīng)營許可證備案過程中的行政行為合法、規(guī)范。例如，在備案的受理、審查等環(huán)節(jié)，行政機關(guān)的行為要符合行政許可法的程序要求。
- 《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例是保障食品安全的核心法律法規(guī)。藥店在進行食品經(jīng)營許可證備案時，其食品安全管理方面的要求，如食品安全自查、從業(yè)人員健康管理等制度的建立，都是基于食品安全法及其實施條例的要求。這些法律法規(guī)要求藥店在食品經(jīng)營過程中要保障消費者的食品安全權(quán)益，從食品的采購、存儲、銷售等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理。

五、成功辦理藥店食品經(jīng)營許可證備案的案例

雖然沒有專門針對藥店食品經(jīng)營許可證備案的典型案例，但可以從一些藥店審批相關(guān)的案例中得到啟示。例如，在某些地區(qū)推行的藥店開辦“一件事”改革案例中，集成了藥品經(jīng)營許可、醫(yī)療器械經(jīng)營許可和備案等事項辦理。雖然沒有單獨強調(diào)食品經(jīng)營許可證備案，但這種集成式的辦理模式體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的優(yōu)化趨勢。

在這些改革案例中，如某市在全省率先落地藥店開辦“一件事”改革，并啟用藥店“一件事一次辦”業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將多個相關(guān)事項整合辦理。這一模式下，如果藥店同時涉及食品經(jīng)營許可證備案，也有望享受到流程簡化、辦理時間縮短等便利。例如，全事項全流程辦理時間從法定85個工作日壓減至30個工作日，這對于藥店辦理包括食品經(jīng)營許可證備案在內(nèi)的各項業(yè)務(wù)都有積極的借鑒意義。另外，像張店區(qū)行政審批服務(wù)局打造的藥店審批“一件事”，實現(xiàn)藥店審批“受理、勘驗、審批”全流程集成辦理，持續(xù)提升審批服務(wù)質(zhì)效。如果將食品經(jīng)營許可證備案納入其中，也能夠提高辦理的效率和質(zhì)量。