粉條小作坊生產(chǎn)許可證怎么辦理

粉條小作坊生產(chǎn)許可證辦理流程

粉條小作坊生產(chǎn)許可證的辦理流程主要如下：

小作坊負責人或經(jīng)營者需要準備好相關(guān)的申請材料。這些材料包括但不限于申請書、所生產(chǎn)食品（粉條）的產(chǎn)品標準文本、生產(chǎn)經(jīng)營場地設備布局和食品生產(chǎn)工藝流程說明、自行檢驗或者委托具有資質(zhì)的法定檢驗機構(gòu)檢驗后出具的試制食品合格的證明材料等。

然后，向所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門遞交申請材料。在遞交申請后，市場監(jiān)督管理部門將派員進行現(xiàn)場檢查。檢查內(nèi)容包括小作坊的衛(wèi)生條件、食品原料采購使用、食品添加劑使用、從業(yè)人員健康管理、包裝食品的標簽標識和食品貯存等方面是否符合要求。

如果現(xiàn)場檢查通過，并且申請材料也齊全且符合規(guī)定，經(jīng)審核合格后，就可以取得粉條小作坊生產(chǎn)許可證。

粉條小作坊辦理生產(chǎn)許可證的條件

粉條小作坊辦理生產(chǎn)許可證需要符合以下條件：

一、場所條件

1. 具有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、粉條品種相適應的固定場所，并且該場所要與有毒、有害場所和其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，不能位于化工企業(yè)附近或者垃圾處理場旁邊等可能對粉條生產(chǎn)造成污染的區(qū)域。粉條小作坊的生產(chǎn)加工場所使用面積除辦公、倉儲、曬場等非生產(chǎn)加工場所外，不超過100平方米。

2. 生產(chǎn)加工場所布局要合理，食品原料處理和食品加工、包裝、存放等區(qū)域要分開設置。比如，原料儲存區(qū)應獨立于加工區(qū)，防止原料受到污染，加工后的粉條存放區(qū)也應與加工區(qū)有一定的分隔，避免交叉污染。

二、設施設備條件

1. 具有與生產(chǎn)經(jīng)營粉條的品種、數(shù)量相適應，并符合食品安全要求的生產(chǎn)設施、設備和衛(wèi)生防護措施。例如，要有專門用于粉條加工的設備，如粉條機等，并且這些設備要保持清潔衛(wèi)生，符合食品安全的相關(guān)標準。

2. 設備布局要合理，工藝流程要科學。例如，粉條的生產(chǎn)從原料的投入到成品的產(chǎn)出，各個環(huán)節(jié)的設備銜接要順暢，不能存在阻礙生產(chǎn)或者容易造成污染的布局。

三、管理制度條件

1. 具有保證食品安全的管理制度。這包括對食品原料和輔料的采購、貯存和投料管理的制度，要確保原料的質(zhì)量安全，對原料的、采購渠道等要有詳細的記錄。

2. 執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，粉條小作坊的固定從業(yè)人員不超過7人，從業(yè)人員要取得健康證明，并且在工作期間要遵守相關(guān)的衛(wèi)生規(guī)范，防止因人員健康問題對粉條生產(chǎn)造成安全隱患。

3. 小作坊要執(zhí)行食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范，保證生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)設備清潔、生產(chǎn)管理合規(guī)。例如，要定期對生產(chǎn)場所進行清潔消毒，對設備進行維護保養(yǎng)等。

4. 試制的粉條檢驗合格。小作坊要自行檢驗或者委托具有資質(zhì)的法定檢驗機構(gòu)對試制的粉條進行檢驗，并且取得合格的證明材料，以確保生產(chǎn)出來的粉條符合食品安全標準。

粉條小作坊生產(chǎn)許可證辦理所需材料

粉條小作坊生產(chǎn)許可證辦理需要提供以下材料：

一、基本申請材料

1. 申請書：這是申請粉條小作坊生產(chǎn)許可證的基本文件，需要詳細填寫小作坊的基本信息，如小作坊名稱、開辦者姓名、、生產(chǎn)地址等內(nèi)容。例如，在遼寧省辦理時，需要填寫遼寧政務服務網(wǎng)提供的食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證申請書。

2. 營業(yè)執(zhí)照：營業(yè)執(zhí)照是開辦小作坊的合法經(jīng)營憑證。部分地區(qū)如果可實現(xiàn)在線核驗的審批機關(guān)則不需要申請人提供營業(yè)執(zhí)照復印件，但小作坊必須是依法注冊登記的經(jīng)營主體。

3. 生產(chǎn)加工者身份證明：提供小作坊開辦者或負責人的身份證明文件，如身份證復印件等，以證明申請人的身份合法有效，便于市場監(jiān)管部門進行管理和聯(lián)系。

二、與粉條生產(chǎn)相關(guān)的材料

1. 所生產(chǎn)食品（粉條）的產(chǎn)品標準文本：明確粉條生產(chǎn)所依據(jù)的產(chǎn)品標準，這有助于市場監(jiān)管部門對粉條的質(zhì)量進行監(jiān)管，確保生產(chǎn)出來的粉條符合相應的標準要求。

2. 生產(chǎn)經(jīng)營場地設備布局和食品生產(chǎn)工藝流程說明：詳細說明粉條小作坊的生產(chǎn)場地布局，包括各個功能區(qū)域（如原料區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)等）的分布情況，以及粉條生產(chǎn)的工藝流程，從原料的選擇、處理，到粉條的制作、成型、干燥等各個環(huán)節(jié)的操作流程都要清晰表述。

3. 從業(yè)人員健康證明：由于粉條生產(chǎn)屬于食品生產(chǎn)范疇，直接接觸入口食品的從業(yè)人員需要提供健康證明，以確保從業(yè)人員的身體健康狀況符合從事食品生產(chǎn)的要求，防止傳染病等疾病通過食品傳播。

4. 自行檢驗或者委托具有資質(zhì)的法定檢驗機構(gòu)檢驗后出具的試制食品合格的證明材料：小作坊要對試制的粉條進行檢驗，無論是自己具備檢驗能力進行自行檢驗，還是委托外部有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗，都需要提供合格的證明材料，這是保證粉條質(zhì)量安全的重要依據(jù)。

5. 擬生產(chǎn)的食品品種說明（粉條）：包括粉條的食品名稱、執(zhí)行標準、散裝食品配料表、所使用的食品添加劑成分及含量明細表等內(nèi)容。這有助于市場監(jiān)管部門全面了解粉條的生產(chǎn)情況，對其質(zhì)量和安全性進行評估。

6. 生產(chǎn)加工場所的平面圖：提供粉條小作坊生產(chǎn)加工場所的平面圖，直觀展示小作坊的布局結(jié)構(gòu)，包括各個功能區(qū)域的位置、面積大小、通道設置等信息，方便市場監(jiān)管部門進行現(xiàn)場檢查和評估場所是否符合生產(chǎn)要求。

粉條小作坊生產(chǎn)許可證辦理的相關(guān)法規(guī)

一、國家層面法規(guī)

1. 《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的指導意見》（國市監(jiān)食生〔2020〕25號）：該意見對食品生產(chǎn)加工小作坊（包括粉條小作坊）的監(jiān)管工作提出了多方面的指導。

   • 在小作坊的定義方面，明確食品生產(chǎn)加工小作坊是指具有固定生產(chǎn)場所、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)規(guī)模較小，主要從事傳統(tǒng)食品、地方特色食品等生產(chǎn)加工活動，滿足當?shù)厝罕娛称废M需求的市場主體。粉條小作坊符合這一基本定義，屬于被監(jiān)管的范疇。

   • 強調(diào)省級市場監(jiān)管部門要依據(jù)食品安全法、食品小作坊地方法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合地方傳統(tǒng)食品特色、消費習慣和食品安全狀況，統(tǒng)一制定小作坊食品目錄管理制度，建立禁止小作坊生產(chǎn)加工食品的“負面清單”?！柏撁媲鍐巍眱?nèi)，但粉條小作坊也要遵守這一制度規(guī)定，確保生產(chǎn)的粉條不在禁止生產(chǎn)加工的范圍內(nèi)。

   • 要求小作坊開辦者要落實食品安全主體責任，如加強食品原料和輔料的采購、貯存和投料管理，執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度和小作坊食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范等。粉條小作坊在辦理生產(chǎn)許可證以及日常生產(chǎn)過程中，都要遵循這些規(guī)定，保證粉條的食品安全。

   • 縣級市場監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)要依據(jù)食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范和食品安全標準，對小作坊開展監(jiān)督檢查，重點檢查小作坊衛(wèi)生條件、食品原料采購使用、食品添加劑使用、從業(yè)人員健康管理、包裝食品的標簽標識和食品貯存等。粉條小作坊要隨時接受這樣的監(jiān)督檢查，并且在辦理生產(chǎn)許可證時也要滿足這些方面的要求。

2. 《食品安全法》：這是保障食品安全的基本大法，粉條小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須遵守《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。

   • 在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全食品安全管理制度，對粉條小作坊而言，要建立從原料采購到成品銷售的全過程食品安全管理制度。

   • 強調(diào)食品生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生要求，粉條小作坊要保證生產(chǎn)環(huán)境、設備、人員等方面符合衛(wèi)生標準，防止食品污染。

   • 對食品添加劑的使用進行規(guī)范，粉條小作坊在生產(chǎn)粉條過程中如果使用食品添加劑，必須按照規(guī)定的品種、范圍、用量使用，不得濫用食品添加劑。

二、地方層面法規(guī)

不同地區(qū)可能根據(jù)本地實際情況制定了相關(guān)的地方法規(guī)，例如《湖北省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可管理辦法 (試行)》等。這些地方法規(guī)會在國家法規(guī)的基礎上，結(jié)合當?shù)氐奶厣托枨?，對粉條小作坊的生產(chǎn)許可辦理、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面做出更具體的規(guī)定。比如在許可審查標準、小作坊的具體認定條件、監(jiān)管措施等方面可能會有地方特色的規(guī)定，粉條小作坊在辦理生產(chǎn)許可證時也要遵循當?shù)氐牡胤椒ㄒ?guī)要求。

粉條小作坊生產(chǎn)許可證辦理的注意事項

一、前期準備注意事項

1. 了解政策法規(guī)

   • 在辦理粉條小作坊生產(chǎn)許可證之前，開辦者要深入了解國家和地方關(guān)于食品生產(chǎn)加工小作坊的相關(guān)政策法規(guī)。例如，要清楚所在地區(qū)的“負面清單”內(nèi)容，確保粉條不在禁止生產(chǎn)加工的范圍內(nèi)。同時，要熟悉食品安全標準、生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范等方面的要求，以便在小作坊的規(guī)劃和建設過程中就能夠符合相關(guān)規(guī)定，避免后期整改帶來的成本增加和時間延誤。

2. 場所規(guī)劃與建設

   • 粉條小作坊的生產(chǎn)場所選址要謹慎，要遠離污染源，如避免選擇在污水排放口附近、垃圾堆放點周圍等區(qū)域。場所的布局要合理，按照原料處理、粉條加工、包裝、存放等功能進行分區(qū)設置，并且要保證各區(qū)域之間有合理的通道和隔離措施，防止交叉污染。例如，原料倉庫要保持干燥通風，防止粉條原料受潮發(fā)霉；加工區(qū)域要安裝符合衛(wèi)生要求的設備，并且便于清潔和維護。

3. 設備與工藝選擇

   • 選擇適合粉條生產(chǎn)的設備和工藝。設備要符合食品安全要求，易于清潔和消毒，并且要根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模選擇合適的設備型號。在工藝方面，要遵循傳統(tǒng)工藝或者符合現(xiàn)代食品安全標準的新工藝，確保粉條的質(zhì)量和口感。例如，粉條的制作工藝中，原料的配比、蒸煮的時間和溫度等環(huán)節(jié)都要嚴格控制，以保證粉條的品質(zhì)。

二、申請過程注意事項

1. 材料準備

   • 要確保申請材料的真實性、完整性和準確性。所有提供的材料，如申請書、產(chǎn)品標準文本、場地設備布局和工藝流程說明等，都要如實填寫和提供。例如，在填寫申請書時，小作坊的名稱、地址、開辦者信息等要與實際情況一致；產(chǎn)品標準文本要選擇正確的、現(xiàn)行有效的標準；場地設備布局圖要清晰準確地反映小作坊的實際布局情況。

   • 注意材料的格式要求。有些地區(qū)可能對申請材料的格式有特定要求，如紙張大小、字體格式等，要按照要求進行準備。同時，對于需要簽字蓋章的地方，要確保簽字蓋章齊全，以保證材料的有效性。

2. 與監(jiān)管部門溝通

   • 在辦理過程中，要保持與所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門的良好溝通。如果對申請流程、材料要求等有任何疑問，要及時向監(jiān)管部門咨詢。例如，可以通過電話、郵件或者到監(jiān)管部門辦公地點當面咨詢等方式，獲取準確的信息，避免因為誤解而導致申請失敗或者延誤。

三、后續(xù)經(jīng)營注意事項

1. 持續(xù)合規(guī)經(jīng)營

   • 取得粉條小作坊生產(chǎn)許可證后，要持續(xù)遵守相關(guān)的法規(guī)和標準。按照規(guī)定的生產(chǎn)范圍進行粉條生產(chǎn)，不得超范圍生產(chǎn)。例如，如果許可證上規(guī)定只能生產(chǎn)某種特定原料或工藝的粉條，就不能擅自生產(chǎn)其他類型的粉條。

   • 要持續(xù)保持生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、設備清潔、人員健康管理等方面符合要求。定期對生產(chǎn)設備進行維護保養(yǎng)，對生產(chǎn)場所進行清潔消毒，對從業(yè)人員進行健康檢查等，確保粉條的食品安全。

2. 接受監(jiān)督檢查

   • 要積極配合縣級市場監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)的監(jiān)督檢查。按照要求提供相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營資料，如原料采購記錄、生產(chǎn)銷售記錄等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，避免因為不配合檢查或者整改不到位而受到處罰，甚至吊銷生產(chǎn)許可證。