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2024-10-10 10:32:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證的授權(quán)問題需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和具體的行業(yè)規(guī)定來確定。根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)，國家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定，并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)公眾的意見，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。質(zhì)檢總局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門適時(shí)對(duì)目錄進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)整和逐步縮減，按規(guī)定征求意見后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，通常應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
在實(shí)際情況中，存在一些生產(chǎn)許可證相關(guān)的案例。例如：
中國公司許可證貿(mào)易的典型案例包括華為與美國企業(yè)的 5G 許可證合作以及小米與印度企業(yè)的智能手機(jī)許可證合作。通過許可證貿(mào)易，中國企業(yè)可以將自己的技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給其他國家或地區(qū)的企業(yè)使用，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和市場(chǎng)拓展。
食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的案例中，如經(jīng)查明，當(dāng)事人與委托方廣西南寧市某公司簽訂有合法有效的委托加工合同，當(dāng)事人按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)受委托生產(chǎn)涉案產(chǎn)品，委托方負(fù)責(zé)提供涉案產(chǎn)品所需的內(nèi)、外包裝袋，及涉案產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售。雙方約定，當(dāng)事人遵照委托方提供的技術(shù)圖樣圖案款式或其他規(guī)格進(jìn)行生產(chǎn)的，當(dāng)事人不承擔(dān)因此產(chǎn)生的法律后果。
不同行業(yè)的生產(chǎn)許可證授權(quán)情況有所不同。例如，質(zhì)檢總局 2005 年 9 月 15 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、2006 年 12 月 31 《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序管理規(guī)定》以及 2010 年 4 月 21 《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改〈中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法〉的決定》等，對(duì)不同行業(yè)的生產(chǎn)許可證管理做出了規(guī)定。
關(guān)于生產(chǎn)許可證授權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)，需要注意以下方面：
食品生產(chǎn)許可證是食品生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入證明，也是保障食品安全的重要手段。在食品生產(chǎn)領(lǐng)域，委托方與被委托方都是食品生產(chǎn)者，委托方承擔(dān)被委托生產(chǎn)食品的安全責(zé)任，被委托方依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)行為負(fù)責(zé)，并接受委托方的監(jiān)督。新《食品安全法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定：“食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn)，并對(duì)其生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負(fù)責(zé)。
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