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2024-10-10 10:31:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求在近年來不斷調(diào)整和更新。 2023 年,主要的最新規(guī)定包括以下方面:
二級資質(zhì)申報:具有法人資格的企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)按照新申請或增項提交相關(guān)材料,企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。若企業(yè)已經(jīng)持有施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì),可按照現(xiàn)行二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請升級,也可按照上述要求直接申請二級資質(zhì)。
收回下放審批權(quán):自 9 月 15 日起,建筑企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點地區(qū)不再受理試點資質(zhì)申請事項,統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實施。試點期間頒發(fā)的資質(zhì),在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效,對企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷或撤銷資質(zhì)證書的,由試點地區(qū)住建主管部門實施。
資質(zhì)有效期延期:建筑企業(yè)資質(zhì)證書有效期于 2023 年 12 月 31 日前屆滿的,即日起可申請建筑企業(yè)資質(zhì)證書有效期延續(xù)。建筑企業(yè)資質(zhì)有效期于 2023 年 12 月 31 日后屆滿的,按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。建筑企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請需要按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求提交申請,對材料真實性、合法性作出承諾,并對承諾內(nèi)容負責(zé),承擔(dān)全部法律責(zé)任。
資質(zhì)重組分立核定:企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質(zhì)核定的,需對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進行考核。企業(yè)因發(fā)生合并申請資質(zhì)核定的,需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進行考核。
最新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)細則較為復(fù)雜,涵蓋了多個方面。以下是一些關(guān)鍵要點:
資質(zhì)序列:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與級別。
申請與許可:企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。不同等級和類別的資質(zhì),其許可部門有所不同。例如,施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì)等由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可;施工總承包序列二級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì))等由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。
延續(xù)與變更:企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前進行延續(xù)申請,若未按時申請,可能導(dǎo)致資質(zhì)證書失效。
監(jiān)督管理:住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進行監(jiān)督管理,對違規(guī)行為進行處罰。
法律責(zé)任:違反資質(zhì)管理規(guī)定的企業(yè)和個人將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,包括撤銷資質(zhì)許可、罰款等。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改革帶來了一系列的變化和最新要求:
資質(zhì)分類分級調(diào)整:原施工總承包特級、一級、二級、三級四個等級,調(diào)整為綜合、甲級、乙級三個等級。施工專業(yè)承包序列從 36 個類別精簡到 18 個類別。
建造師數(shù)量配置要求:綜合資質(zhì)需要 50 位一級建造師,施工總承包甲級資質(zhì)需 10 位一級建造師(部分資質(zhì)對專業(yè)也做出了要求),專業(yè)承包甲級資質(zhì)需要 5 - 10 位一級建造師。施工總承包乙級資質(zhì)均需要 5 - 8 位注冊建造師,專業(yè)承包乙級資質(zhì)均需要 3 - 5 位注冊建造師,且對專業(yè)均作出明確要求。
2023 年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的最新條件包括以下方面:
有效期延期:2022 年 11 月住建部發(fā)布通知,明確了建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理、工程勘察、工程設(shè)計這四類資質(zhì)證書有效期于 2023 年 12 月 30 日前屆滿的,將統(tǒng)一延期至 2023 年 12 月 31 日。多地相繼發(fā)文資質(zhì)延期工作將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺自動進行,建筑企業(yè)無需換領(lǐng)資質(zhì)證書,可繼續(xù)使用原資質(zhì)證書參與工程招標(biāo)投標(biāo)等活動。
辦理政策:企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)按照新申請或增項提交相關(guān)材料,企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。目前,四川、貴州、河南、河北等地已明確建筑企業(yè)可以直接辦理二級資質(zhì),但各地政策標(biāo)準(zhǔn)存在一定差異。
新版標(biāo)準(zhǔn):工程施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計這四類資質(zhì)的新版標(biāo)準(zhǔn)尚未正式發(fā)布,建筑企業(yè)可以參考 2022 年 2 月住建部發(fā)布的意見稿準(zhǔn)備工作。房地產(chǎn)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)已實行新的政策,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個資質(zhì)等級。一級資質(zhì)按照規(guī)定要求,由省住建廳初審后報住建部審批,二級資質(zhì)由省住建廳直接審批。
動態(tài)核查常態(tài)化:隨著“放服管”改革政策進一步深化,資質(zhì)動態(tài)核查將迎來常態(tài)化。各地方住建部門會加強企業(yè)動態(tài)管理,對不滿足現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)條件的,要依法責(zé)令其限期整改,逾期不整改或整改不到位的,應(yīng)依法予以處理。
當(dāng)前建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的最新政策具有多方面的影響和意義:
監(jiān)管更嚴格:政策明確規(guī)定企業(yè)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)才能從事建筑活動,這將使行業(yè)更加規(guī)范化和有序化,那些沒有資質(zhì)或資質(zhì)較低的企業(yè)將無法參與競爭。
促進企業(yè)提升:新政策提高了資質(zhì)要求,促使企業(yè)加強自身的技術(shù)研發(fā)和能力提升,以適應(yīng)新的政策環(huán)境。技術(shù)力量薄弱、專業(yè)能力不足的企業(yè)將面臨巨大的挑戰(zhàn)。
推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型:新政策強調(diào)了對綠色建筑和智能建筑的支持,企業(yè)必須積極探索新的技術(shù)和模式,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和提升競爭力。
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