衛(wèi)生許可證取消了嗎,衛(wèi)生許可證取消了嗎現(xiàn)在

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2024-10-10 10:30:34
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內(nèi)容摘要：一、衛(wèi)生許可證的現(xiàn)狀衛(wèi)生許可證是國家為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件，預(yù)防疾病，保障人體健康而對公共場所實(shí)行的一種衛(wèi)生許可證管理制度。...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、衛(wèi)生許可證的現(xiàn)狀

衛(wèi)生許可證是國家為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件，預(yù)防疾病，保障人體健康而對公共場所實(shí)行的一種衛(wèi)生許可證管理制度。在許多行業(yè)中，衛(wèi)生許可證仍然是正常施行的。例如在醫(yī)療領(lǐng)域、美容美發(fā)、住宿、游泳、沐浴等公共場所，衛(wèi)生許可證依舊是合法經(jīng)營的必要條件之一。以住宿行業(yè)為例，酒店、賓館等場所需要滿足一定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如房間的清潔程度、床上用品的更換與清洗標(biāo)準(zhǔn)、公共區(qū)域的衛(wèi)生維護(hù)等方面都要達(dá)到相關(guān)要求，才能獲得衛(wèi)生許可證。并且，在日常經(jīng)營過程中，衛(wèi)生監(jiān)管部門也會(huì)進(jìn)行定期或不定期的檢查，以確保其持續(xù)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

在食品相關(guān)行業(yè)，雖然部分情況有所調(diào)整，但衛(wèi)生許可證的管理理念依然存在。例如，對于食品生產(chǎn)企業(yè)，需要遵循嚴(yán)格的衛(wèi)生規(guī)范，從生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備清潔、人員健康等多方面進(jìn)行管理，以保障食品安全。這實(shí)際上也是衛(wèi)生許可證管理內(nèi)涵的一種體現(xiàn)，只不過在一些整合調(diào)整后，管理的形式和負(fù)責(zé)部門可能發(fā)生了變化。

二、衛(wèi)生許可證是否取消的相關(guān)政策

衛(wèi)生許可證并沒有完全取消。不同行業(yè)有著不同的政策情況：

餐飲服務(wù)場所部分調(diào)整：2016年，國務(wù)院做出決定，取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管[19 - 24]。這一政策的目的是簡化食品監(jiān)管流程，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)整合監(jiān)管資源，避免重復(fù)管理。
其他行業(yè)依然保留：在美容美發(fā)、住宿、游泳、沐浴等公共場所，衛(wèi)生許可證仍然是必須的。并且，從整體公共衛(wèi)生管理的角度來看，衛(wèi)生許可證是政府對食品生產(chǎn)、經(jīng)營等涉及公共衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)管手段之一，取消衛(wèi)生許可證將會(huì)導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)的衛(wèi)生狀況無法監(jiān)管，對公眾的健康安全構(gòu)成潛在威脅。

三、近期關(guān)于衛(wèi)生許可證的規(guī)定變化

上海公共場所衛(wèi)生許可新變化：
- 告知承諾制度：上海市實(shí)施新的《上海市公共場所衛(wèi)生行政許可管理辦法》，該辦法進(jìn)一步明確了公共場所衛(wèi)生行政許可實(shí)行告知承諾制度。這意味著公共場所經(jīng)營者在申請衛(wèi)生許可證時(shí)，需要對遵守相關(guān)衛(wèi)生法規(guī)等作出承諾，監(jiān)管部門則基于這種承諾進(jìn)行審批，后續(xù)再進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確保承諾的履行。
- 管理制度細(xì)化：在新證申請表的填表說明中對公共場所衛(wèi)生管理制度提出新要求，將管理制度細(xì)化為環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度；空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、公共用品用具、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等方面的要求。
- 部分場所調(diào)整：例如，新規(guī)實(shí)施后，棋牌室不再需要辦理《上海市公共場所衛(wèi)生許可證》。這一調(diào)整是基于對不同公共場所的風(fēng)險(xiǎn)評估、管理成本以及營商環(huán)境優(yōu)化等多方面因素的綜合考慮。

四、

到目前為止，如2016年開始取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，并且是將食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證，并非完全取消衛(wèi)生許可證的管理概念[19 - 24]。在其他大部分行業(yè)，

五、衛(wèi)生許可證的最新動(dòng)態(tài)

“證照分離”改革影響：目前正在推進(jìn)“證照分離”改革，這一改革也涉及衛(wèi)生許可證?！白C照分離”即將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證和行政許可證明與企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照分離，衛(wèi)生許可證也在其中。這一改革旨在提高企業(yè)辦事效率，優(yōu)化營商環(huán)境，同時(shí)也對衛(wèi)生許可證的管理提出了新的要求，例如如何在分離的情況下確保對企業(yè)衛(wèi)生狀況的有效監(jiān)管等問題。
許可證到期與延續(xù)管理：例如杭州首創(chuàng)“預(yù)警短信”功能，通過對接省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)本底數(shù)據(jù)，篩選衛(wèi)生許可證即將過期或已經(jīng)過期的場所名單，自動(dòng)發(fā)短信提醒場所聯(lián)絡(luò)人。一般短信會(huì)在許可證到期前30天、到期當(dāng)天各發(fā)送一次，及時(shí)提醒公共場所經(jīng)營者或管理者辦理延續(xù)，并告知辦理延續(xù)的幾種途徑。這體現(xiàn)了在衛(wèi)生許可證管理方面，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量的趨勢。