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食品衛(wèi)生許可證政策法規(guī)

內(nèi)容摘要：食品衛(wèi)生許可證政策法規(guī)概述食品衛(wèi)生許可證政策法規(guī)旨在規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障公眾的健康和安全。衛(wèi)生部就印發(fā)了《食品衛(wèi)生許可證管理...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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食品衛(wèi)生許可證政策法規(guī)概述

食品衛(wèi)生許可證政策法規(guī)旨在規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障公眾的健康和安全。

衛(wèi)生部就印發(fā)了《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》，明確了從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和餐飲活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的條件、資質(zhì)，規(guī)范了申請(qǐng)與發(fā)放程序、責(zé)任追究等，對(duì)維護(hù)食品市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序具有重要意義。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局也發(fā)布了相關(guān)規(guī)定，如令（第78號(hào)）《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理》，強(qiáng)調(diào)規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令公布修訂后的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》，強(qiáng)化了安全監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任、嚴(yán)懲違法行為。
對(duì)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》進(jìn)行了解讀，進(jìn)一步明確相關(guān)政策，以適應(yīng)食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的新發(fā)展和基層監(jiān)管需求。

近年來(lái)，

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第78號(hào)）《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理》的出臺(tái)，為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)提供了依據(jù)。
《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》的解讀，有助于深入理解相關(guān)政策的變化和意義。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第60號(hào)）《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》加強(qiáng)了企業(yè)在食品安全方面的主體責(zé)任。
2024年6月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門(mén)發(fā)布了一系列食品行業(yè)監(jiān)管政策，如《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等14項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)。

與國(guó)外的食品衛(wèi)生許可證政策法規(guī)相比，

依食品的類(lèi)別分為21類(lèi)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2018年3月，、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局這3個(gè)部委整合為了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，統(tǒng)一行使食品安全監(jiān)管職責(zé)。
從法律比較的角度看，通過(guò)與西方食品安全法的比較，
日本食品法律以《食品衛(wèi)生法》為核心，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、食品安全技術(shù)支持機(jī)構(gòu)、食品業(yè)者等違反食品法律等均制定有法律責(zé)任和處罰規(guī)定。
以《食品安全法》為基本法，另有專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)的法律法規(guī)相支撐，如《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等。

不同地區(qū)在食品衛(wèi)生許可證政策法規(guī)方面存在一定的差異。

、歐美部分主流國(guó)家和組織如歐盟、美國(guó)、澳新等對(duì)保健食品的監(jiān)管概況有所不同，涉及監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管政策及法規(guī)匯總。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第78號(hào)）《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理》對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局曾就《保健食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》進(jìn)行解讀。

食品衛(wèi)生許可證政策法規(guī)的執(zhí)行與監(jiān)管至關(guān)重要。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第78號(hào)）《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理》規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案的申請(qǐng)、審查、決定、監(jiān)督檢查等程序和條件，以及食品安全主體責(zé)任和義務(wù)。
《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》明確了衛(wèi)生行政部門(mén)在食品衛(wèi)生許可證管理方面的職責(zé)和程序，包括申請(qǐng)手續(xù)、審查批準(zhǔn)、責(zé)任追究等，還建立了監(jiān)督檢查制度。
《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》的解讀，重點(diǎn)解釋了僅預(yù)包裝食品備案管理的相關(guān)規(guī)定。

以法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的施行、修訂歷史為軸線(xiàn)，經(jīng)歷了1995年《食品衛(wèi)生法》、2009年《食品安全法》、2015年《食品安全法》的修訂及《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的施行、2018年《食品安全法》修訂并伴隨著《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》收集意見(jiàn)等幾個(gè)階段。
《食品安全法》取代了之前的《食品衛(wèi)生法》，衛(wèi)生許可證不再需要，取而代之的是食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可等。
《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》開(kāi)始施行，食品、餐飲合并為食品經(jīng)營(yíng)許可證。