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2024-10-09 08:49:59
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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許可項(xiàng)目是否可以先營(yíng)業(yè)后辦許可證,取決于該許可項(xiàng)目屬于前置審批還是后置審批。前置審批是指在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前,需要先進(jìn)行行政許可審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,如民用爆炸物品生產(chǎn)許可、爆破作業(yè)單位許可證核發(fā)等。而后置審批則是先辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照,再辦許可證,常見(jiàn)的有食品經(jīng)營(yíng)許可等。因此,并非所有許可項(xiàng)目都可以先營(yíng)業(yè)后辦許可證。
以下是一些常見(jiàn)的可以先辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照,營(yíng)業(yè)后再辦理許可證的許可項(xiàng)目:
食品經(jīng)營(yíng)許可證:從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)(經(jīng)營(yíng)面積在 50 平米以上)的合法主體,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)審查批準(zhǔn)后可以發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可憑證。店鋪單純銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的,不需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。
網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證:以營(yíng)利為目的,通過(guò)向上網(wǎng)用戶(hù)收費(fèi)或者電子商務(wù)、廣告、贊助等方式獲取利益,提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)活動(dòng)的,都需要辦理。
廣播電視制作經(jīng)營(yíng)許可證。
后置許可項(xiàng)目還包括:醫(yī)療器械許可、道路運(yùn)輸許可、人力資源許可、勞務(wù)派遣許可、美容院衛(wèi)生許可等等。
大部分企業(yè)在辦理完?duì)I業(yè)執(zhí)照后即可開(kāi)始正常的經(jīng)營(yíng),但如果涉及了相對(duì)特殊的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,則需要去相關(guān)部門(mén)辦理資質(zhì)審批才能正常開(kāi)啟業(yè)務(wù)。不同許可證的辦理流程和要求有所不同:
食品經(jīng)營(yíng)許可:食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定,僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品,下同)的備案,以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作,適用相關(guān)辦法。食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。但也有不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形,如銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品。
煙草專(zhuān)賣(mài)許可證:申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證,從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù);申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證,從事煙草制品跨省、自治區(qū)、直轄市批發(fā)業(yè)務(wù),或者從事其他煙草專(zhuān)賣(mài)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。申請(qǐng)人申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證,在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的,由其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局受理和審查,省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局審批。申請(qǐng)人申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證,從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的,由其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局受理、審查和審批。申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地未設(shè)立縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局的,由地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局受理、審查和審批。申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地政府要求在當(dāng)?shù)刂付ù翱诨蚱脚_(tái)提出申請(qǐng)的,按政府要求辦理。
雖然“先照后證”政策在一定程度上提高了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的速度,降低了創(chuàng)業(yè)成本,幫助創(chuàng)業(yè)者更好地把握住市場(chǎng)機(jī)遇,增加創(chuàng)業(yè)的成功率,但先營(yíng)業(yè)后辦許可證也存在一定風(fēng)險(xiǎn):
可能會(huì)面臨無(wú)證經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的法律責(zé)任。在未取得許可證的情況下從事需經(jīng)行政許可的項(xiàng)目,是違法的,可能會(huì)受到相應(yīng)的處罰。
發(fā)證機(jī)關(guān)會(huì)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,企業(yè)可能會(huì)因?yàn)椴环舷嚓P(guān)規(guī)定而被要求整改或受到處罰。
《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》對(duì)市場(chǎng)主體登記工作進(jìn)行了規(guī)范。
《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》規(guī)范了市場(chǎng)監(jiān)督管理行政許可程序。
《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》對(duì)行政許可的設(shè)定和實(shí)施進(jìn)行了規(guī)范。
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