水泥產(chǎn)品無(wú)生產(chǎn)許可證

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2024-10-09 08:48:46
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內(nèi)容摘要：水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的相關(guān)規(guī)定是一個(gè)較為復(fù)雜且不斷調(diào)整和完善的體系。《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的相關(guān)規(guī)定是一個(gè)較為復(fù)雜且不斷調(diào)整和完善的體系。《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》是這一領(lǐng)域的重要法規(guī)依據(jù)。為貫徹落實(shí)相關(guān)政策，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》（國(guó)發(fā)〔2018〕33 號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕35 號(hào)），市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了一系列關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及實(shí)施細(xì)則的公告。

- 實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定，并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)公眾的意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。質(zhì)檢總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)適時(shí)對(duì)目錄進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)整和逐步縮減，按前款規(guī)定征求意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
- 研究完善水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，適度提升《通用硅酸鹽水泥》（GB175）等水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中氯離子含量等標(biāo)準(zhǔn)的水平，增加產(chǎn)品用途標(biāo)注或警示用語(yǔ)，引導(dǎo)消費(fèi)者正確購(gòu)買(mǎi)、使用；優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用高性能水泥，重點(diǎn)生產(chǎn)   及以上等級(jí)產(chǎn)品。

無(wú)生產(chǎn)許可證的水泥產(chǎn)品處罰案例

以下是一些無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)水泥產(chǎn)品的處罰案例：

2021 年，有企業(yè)的水泥生產(chǎn)許可證到期后未按規(guī)定申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證，并擅自生產(chǎn)列入目錄的水泥，其中，2021 年 5 月 24 日至 2021 年 6 月 3 日，共生產(chǎn)水泥噸，其中合格水泥噸，已全部銷(xiāo)售完畢，最終被罰款。
山東菏澤一公司因采購(gòu)和使用無(wú)《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)的普通硅酸鹽水泥產(chǎn)品，水泥數(shù)量為噸，使用該批水泥的違法所得元，受到相應(yīng)處罰。

如何辦理水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證

辦理水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證需要遵循一定的程序和要求：

企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，并提交以下申請(qǐng)材料：
1. 《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份。
2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份。
3. 生產(chǎn)許可證證書(shū)復(fù)印件三份 (生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)重新提出申請(qǐng)的企業(yè))。
4. 產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》；對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

水泥產(chǎn)品無(wú)生產(chǎn)許可證的監(jiān)管措施

為了加強(qiáng)對(duì)水泥產(chǎn)品無(wú)生產(chǎn)許可證情況的監(jiān)管，采取了一系列措施：

嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)和信息化部印發(fā)的《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》，用于建設(shè)項(xiàng)目置換的退出產(chǎn)能在建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)前須關(guān)停并完成拆除退出；強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，對(duì)于產(chǎn)能置換公示期接到的意見(jiàn)，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)；召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的，要充分研究聽(tīng)證意見(jiàn)，對(duì)接到的意見(jiàn)依法處置。
完善進(jìn)口水泥海關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求，強(qiáng)化進(jìn)口水泥法定檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。研究推動(dòng)將進(jìn)口水泥熟料列入法定檢驗(yàn)?zāi)夸洠Ｕ线M(jìn)口水泥及熟料質(zhì)量安全，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。

水泥行業(yè)生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)流程

水泥行業(yè)生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)流程如下：

申請(qǐng)人填寫(xiě)《水泥生產(chǎn)行業(yè)綜合許可申請(qǐng)表》，法定代表人簽字并加蓋公章后，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人尚未辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，或需要調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍的，可以一并提出企業(yè)開(kāi)辦/變更申請(qǐng)，實(shí)行“證照通辦”。
企業(yè)申請(qǐng)水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，除通則要求提交的材料外，還應(yīng)提交符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求的建設(shè)項(xiàng)目（生產(chǎn)線(xiàn)）的有效審批文件或備案文件復(fù)印件（延續(xù)并生產(chǎn)條件沒(méi)有發(fā)生變化除外）。水泥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)地址未遷移、生產(chǎn)條件未發(fā)生重大變化以及不增加產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，因收購(gòu)、兼并、重組等原因，致使生產(chǎn)許可證證書(shū)內(nèi)容需要進(jìn)行變更的，按照《關(guān)于印發(fā)鋼鐵水泥行業(yè)兼并重組企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)許可審批工作程序的通知》（質(zhì)檢監(jiān)函〔2016〕48 號(hào)）有關(guān)要求提交材料。