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2024-10-09 08:48:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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未取得食品經(jīng)營許可證經(jīng)營可能面臨嚴重的法律后果:
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),沒有食品經(jīng)營許可證營業(yè)的處罰是處五萬元以上十萬元以下罰款,根據(jù)違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額量刑。違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處兩千元以上五萬元以下的罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款。還會由工商行政管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品。
辦理食品經(jīng)營許可證的一般流程如下:
申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
食品經(jīng)營許可申請書。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交;其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交)。
與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請人還應(yīng)當提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
由于食品經(jīng)營許可證為后置審批項目(簡單點說就是先辦營業(yè)執(zhí)照后辦理許可證),辦理的流程大致如下:以上海為例,由于食品經(jīng)營屬于后置審批事項,因此在經(jīng)營范圍上需要在許可項目里面寫上:食品經(jīng)營或者食品銷售。當領(lǐng)取到營業(yè)執(zhí)照后,準備辦理食品經(jīng)營許可證。對于食品銷售的企業(yè)(不含現(xiàn)制現(xiàn)售),不需要實地核驗,一般資料齊全10個工作日內(nèi)即可領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證,對于餐飲服務(wù)企業(yè)(包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品),需要實地核驗,一般需要10-20個工作日可以領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
為避免無食品經(jīng)營許可證經(jīng)營,需明確以下情形:
下列情形不需要取得食品經(jīng)營許可:
銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
僅銷售預(yù)包裝食品。
醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。
除上述情形外,還開展其他食品經(jīng)營項目的,應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目的,應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可;取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,不需要另行備案。
以下是一些無食品經(jīng)營許可證經(jīng)營的案例:
在某案例中,上訴人無食品經(jīng)營許可證而作出的行政處罰。上訴人對于其無食品經(jīng)營許可證的事實及違法經(jīng)營貨值金額均無異議,僅對行政處罰適用法律問題存在異議。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十五條的規(guī)定:“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度”。
某科技有限公司無證經(jīng)營食品被罰萬元。商戶在從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)前,都應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營許可再開始經(jīng)營。在 《食品經(jīng)營許可管理辦法》中 第四條規(guī)定:食品經(jīng)營許可實行一地一證原則,即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動,應(yīng)當取得一個食品經(jīng)營許可證。在取得了食品經(jīng)營許可證后,有許可事項發(fā)生變化的, 《食品經(jīng)營許可管理辦法》中 第二十七條規(guī)定: “ 食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應(yīng)當在變化后 10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。 經(jīng)營場所發(fā)生變化的,應(yīng)當重新申請食品經(jīng)營許可。 外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應(yīng)當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
相關(guān)法律法規(guī)對無食品經(jīng)營許可證經(jīng)營有明確規(guī)定:
國家市場監(jiān)督管理總局令(第78號)中明確了食品經(jīng)營許可和備案管理的相關(guān)內(nèi)容,規(guī)定了不需要取得食品經(jīng)營許可的情形,除上述情形外,開展其他食品經(jīng)營項目的,應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。
《中華人民共和國食品安全法》第五十三條規(guī)定,食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明;食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者。
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