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2024-10-09 08:48:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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施工總承包資質(zhì)是指從事施工總承包活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)條件。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個(gè)序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級(jí)；施工總承包資質(zhì)設(shè)有 13 個(gè)類別，分為 2 個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)）。施工總承包序列包括建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機(jī)電工程等 12 個(gè)類別。
施工總承包資質(zhì)對(duì)企業(yè)的影響重大。資質(zhì)優(yōu)勢(shì)明顯的特級(jí)資質(zhì)企業(yè)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)，可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)，能占據(jù)更多市場(chǎng)份額。而對(duì)于其他等級(jí)的企業(yè)，資質(zhì)改革帶來了新的挑戰(zhàn)。改革下資質(zhì)準(zhǔn)入門檻或再降低，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)、有意向新申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)將最大受益，可直接換發(fā)“乙級(jí)證書”，相應(yīng)地，可承接工程范圍大大增加。但這對(duì)于原二級(jí)企業(yè)來說，競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。資質(zhì)審批權(quán)也將下放各省，現(xiàn)有的二級(jí)資質(zhì)企業(yè)升甲級(jí)（一級(jí)）資質(zhì)的難度會(huì)降低，而原一級(jí)資質(zhì)企業(yè)同級(jí)競(jìng)爭(zhēng)也將大大增大。承包人資質(zhì)對(duì)建設(shè)工程施工合同效力也有影響，承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。
不同行業(yè)中，施工總承包資質(zhì)的重要性存在差異。以建筑工程為例，其施工總承包資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。特級(jí)資質(zhì)企業(yè)在企業(yè)資信能力、主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求、科技進(jìn)步水平、代表工程業(yè)績(jī)等方面都有極高的標(biāo)準(zhǔn)，能夠承擔(dān)各類高難度、大規(guī)模的項(xiàng)目。而在較低等級(jí)的資質(zhì)中，如三級(jí)資質(zhì)，企業(yè)在資產(chǎn)、人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人條件等方面的要求相對(duì)較低，所能承接的工程規(guī)模和難度也較小。在承包范圍上，總承包資質(zhì)企業(yè)能夠承接總承包工程，也可以參與總承包資質(zhì)范圍內(nèi)的專業(yè)工程，承包并且獲得總承包的建筑企業(yè)，能夠?qū)⒐こ痰膶I(yè)承包工程和勞務(wù)作業(yè)分包出去。而專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)只能從事專業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程承包或總承包。
獲取建筑工程施工總承包資質(zhì)需要滿足一定條件。以三級(jí)資質(zhì)為例，企業(yè)凈資產(chǎn)需達(dá)到 800 萬元以上，需配備建筑工程相關(guān)專業(yè)建造師 5 人、建筑工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員 6 人、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員 15 人、中級(jí)以上技術(shù)工人不少于 30 人，且技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 5 年以上從事工程施工管理工作經(jīng)歷，并具有建筑工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師資格，技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成過本類別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程 2 項(xiàng)以上。在辦理流程上，企業(yè)應(yīng)先了解辦理要求，準(zhǔn)備相關(guān)材料，提交申請(qǐng)，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)會(huì)進(jìn)行審核，審核通過后頒發(fā)資質(zhì)證書。
施工總承包資質(zhì)的監(jiān)管和維護(hù)至關(guān)重要。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對(duì)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠(chéng)信情況實(shí)行差別化管理，積極運(yùn)用信息化手段對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項(xiàng)，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)重新核定，并按照相關(guān)規(guī)定辦理。企業(yè)應(yīng)接受資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，以及企業(yè)注冊(cè)所在地、承接工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。對(duì)于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，將依法予以處罰。
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