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2024-10-09 08:48:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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教師資質(zhì)失控的原因是多方面的。
準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低。在成本、師資、場(chǎng)地等方面,較傳統(tǒng)的培訓(xùn)均有優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)對(duì)教師資質(zhì)的審核不夠嚴(yán)格。
政策體系不健全。之前教育領(lǐng)域相關(guān)政策不完善,對(duì)教師資質(zhì)的規(guī)范和管理存在漏洞。
在線教育平臺(tái)對(duì)師資不夠重視。不少在線教育平臺(tái)僅需老師提供在職證明、大學(xué)生提供學(xué)生證即可,而不去審查教師資質(zhì)。
教育機(jī)構(gòu)為降低成本,忽視教師資質(zhì)。部分機(jī)構(gòu)為追求經(jīng)濟(jì)利益,在招聘教師時(shí)未嚴(yán)格按照規(guī)定要求其具備相應(yīng)的教師資格。
為解決教師資質(zhì)失控問題,可以采取以下措施:
加強(qiáng)政策監(jiān)管。教育部發(fā)布的《中小學(xué)生減負(fù)措施》和《關(guān)于切實(shí)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改工作的通知》要求,從事學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)教師資格,并接受社會(huì)監(jiān)督;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將教師的姓名、照片、任教班次及教師資格證號(hào)在其網(wǎng)站及培訓(xùn)場(chǎng)所顯著公示。
提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教書育人全過程,突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成,推動(dòng)教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者。
深化改革。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)實(shí)踐探索,破解發(fā)展瓶頸,把管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新作為突破口,把提高教師地位待遇作為真招實(shí)招,增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。
分類施策。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),根據(jù)各級(jí)各類教師的不同特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際,考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差異,采取有針對(duì)性的政策舉措,定向發(fā)力,重視專業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)一批教師;加大資源供給,補(bǔ)充一批教師;創(chuàng)新體制機(jī)制,激活一批教師;優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)配一批教師。
構(gòu)建高水平師資保障機(jī)制。在職前教育方面,緊緊圍繞新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展對(duì)高素質(zhì)專業(yè)化教師的新要求,以突出全面育人能力培養(yǎng)為核心提出優(yōu)化師范生培養(yǎng)方案和課程體系,確保師資補(bǔ)充緊密結(jié)合時(shí)代需求;在緊缺學(xué)科方面,直面思想政治、科學(xué)、體育、藝術(shù)、心理健康等學(xué)科師資問題。
國(guó)內(nèi)方面,教育部公開曝光了多起違反教師職業(yè)行為的典型案例。例如,華某某因師德失范行為,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》,給予華某某留黨察看一年、降低崗位等級(jí)處分,調(diào)離教師崗位,取消副教授專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、研究生指導(dǎo)教師資格,撤銷所獲榮譽(yù)稱號(hào)、追回相關(guān)獎(jiǎng)金,依法撤銷教師資格。
侯某某因違反教師職業(yè)行為準(zhǔn)則,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,給予侯某某調(diào)離教師崗位、撤銷文學(xué)院博士后管理工作辦公室主任職務(wù)、取消碩士研究生導(dǎo)師資格的處理;撤銷其教師資格,收繳教師資格證書,將其列入教師資格限制庫,5年內(nèi)不得重新取得教師資格。
《中華人民共和國(guó)教育部令第 10 號(hào) 《教師資格條例》實(shí)施辦法》,為實(shí)施教師資格制度,依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》和《教師資格條例》制定,對(duì)符合《教師法》規(guī)定學(xué)歷的中國(guó)公民申請(qǐng)認(rèn)定教師資格作出了相關(guān)規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)教師法(2022 修訂版)》,為了保障教師的合法權(quán)益,建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍,促進(jìn)社會(huì)主義教育事業(yè)的發(fā)展而制定,適用于在各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師。
建立有效的教師資質(zhì)監(jiān)管機(jī)制可以從以下幾個(gè)方面入手:
建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。《意見》提出建立對(duì)教師資質(zhì)及配備實(shí)況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,這就要求各地各校建立相應(yīng)機(jī)制,準(zhǔn)確預(yù)警在師資保障方面可能出現(xiàn)的問題和困難,提前謀劃制定科學(xué)有效的實(shí)施方案。
完善法律法規(guī)建設(shè)。政府應(yīng)加強(qiáng)教師聘任制度和監(jiān)督機(jī)制的法律法規(guī)建設(shè),制定更加明確、具體的法律法規(guī),明確學(xué)校和教師的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,規(guī)范教師的聘任和監(jiān)督工作。同時(shí),應(yīng)建立法律責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行有效的懲處。
加強(qiáng)管理體制改革。教育部門應(yīng)加強(qiáng)管理體制改革,明確各部門的職責(zé)和權(quán)限,建立協(xié)調(diào)高效的管理體系。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè),完善學(xué)校內(nèi)部管理制度,確保教師聘任和監(jiān)督工作的科學(xué)性和規(guī)范性。
完善監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。教育部門應(yīng)加強(qiáng)教師聘任制度和監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督力度,建立完善的監(jiān)督體系。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)信息披露機(jī)制建設(shè),建立公開透明的信息披露平臺(tái),確保教師聘任和監(jiān)督工作的公開性和透明度。
建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制。從高校教師職業(yè)發(fā)展全過程來看,需要評(píng)價(jià)的環(huán)節(jié)主要有入職招聘、職稱聘任、崗位聘任、年度考核、聘期考核、博導(dǎo)碩導(dǎo)資格、各級(jí)各類人才培養(yǎng)計(jì)劃和人才稱號(hào)等。
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