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2024-10-09 08:48:06
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)改革是為了適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展的新形勢,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力。以下是對建筑資質(zhì)改革辦法的最新解讀:
改革背景:為貫徹落實2019年全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神和李克強總理重要講話精神,按照相關(guān)通知要求,深化建筑業(yè)“放管服”改革,做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認定事項壓減工作。
改革目標:旨在精簡資質(zhì)類別,歸并等級設(shè)置,放寬準入限制,下放審批權(quán)限,優(yōu)化審批服務(wù),加強事中事后監(jiān)管,完善招投標制度,以降低企業(yè)準入門檻,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
重點舉措:
大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級,如施工資質(zhì)由138項壓減為61項。
進一步精簡企業(yè)資質(zhì)審批條件,重點考慮放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等指標要求。
開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點,除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外,將其他等級資質(zhì)下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。
建筑資質(zhì)改革的最新動態(tài)如下:
住建部發(fā)布通知,
國務(wù)院審議通過《新版資質(zhì)改革方案》,為深化建筑業(yè)“放管服”改革指明方向。
住建部明確加大企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查力度,多省/市紛紛發(fā)文開展2024年資質(zhì)動態(tài)核查。整治建造師違法執(zhí)業(yè)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作,提高審批效率,統(tǒng)一全國資質(zhì)審批權(quán)限。
最新建筑資質(zhì)改革政策呈現(xiàn)出以下特點和變化:
施工綜合資質(zhì)的調(diào)整:將10類總包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),不分等級,取得該資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)。但綜合資質(zhì)企業(yè)之間競爭變大,原來各類別需取得相應(yīng)的特級資質(zhì),如今只要取得一項綜合資質(zhì)即可承接全部工程。
企業(yè)資信能力的變化:企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質(zhì)中的 2 項以上”,取消“企業(yè)注冊資本金3億元以上”的要求。
企業(yè)主要人員的調(diào)整:申報施工綜合資質(zhì)的 2 項施工總承包甲級資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人。
建筑資質(zhì)改革辦法對企業(yè)和從業(yè)人員產(chǎn)生了多方面的影響:
對“職稱”人員與“職業(yè)資格”人員的影響:在加入WTO后,開始推行職業(yè)資格制度,并開展與各國之間的職業(yè)資格互認。
對無資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)和班組的影響:改革可能改變其在建筑市場中的地位和經(jīng)營模式。
對不同建設(shè)工程企業(yè)的影響:資質(zhì)審批的變化可能影響企業(yè)的市場競爭格局和發(fā)展策略。
建筑資質(zhì)改革帶來了諸多新變化:
特級資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合資質(zhì),如10類總包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)。
施工總包一級資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘准?,施工總包二級、三級轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘壹墶?/p>
專業(yè)承包一級轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包甲級,專業(yè)承包二級、三級轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包乙級。
建筑資質(zhì)改革呈現(xiàn)出以下趨勢:
資質(zhì)等級壓減:現(xiàn)有資質(zhì)等級進一步簡化,如施工資質(zhì)大幅壓減。
準入限制放寬:進一步精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等指標要求。
審批權(quán)限下放:除特定資質(zhì)外,其他等級資質(zhì)下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。
加強事中事后監(jiān)管:加大企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查力度,確保企業(yè)持續(xù)符合資質(zhì)標準。
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