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好順佳集團(tuán)
2024-10-09 08:47:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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安全評價公司資質(zhì)轉(zhuǎn)讓合作需要遵循嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 22 號),新修訂的規(guī)定自 2009 年 10 月 1 日起施行,原 2004 年 10 月 20 日公布的規(guī)定同時廢止。該規(guī)定旨在加強(qiáng)安全評價機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范安全評價行為,建立公正、公平、競爭、有序的安全評價技術(shù)服務(wù)體系。同時,取得甲級資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在全國范圍內(nèi)從事安全評價活動;取得乙級資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事安全評價活動。
安全評價公司資質(zhì)轉(zhuǎn)讓合作的流程較為復(fù)雜。需要明確辦理事項(xiàng),包括安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)的新申請、延期換證、變更(機(jī)構(gòu)變更、事項(xiàng)變更、業(yè)務(wù)范圍變更)申請等。受理對象通常為注冊地在相關(guān)地區(qū)、申請安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位。審批依據(jù)包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第 1 號)等法律法規(guī)。申請條件方面,例如獨(dú)立法人資格,固定資產(chǎn)不少于 800 萬元;工作場所建筑面積不少于 1000 平方米,其中檔案室不少于 100 平方米,設(shè)施、設(shè)備、軟件等技術(shù)支撐條件滿足工作需求等。
以下為一些成功的安全評價公司資質(zhì)轉(zhuǎn)讓合作案例:
2021 年 6 月,嘉興市應(yīng)急管理局對在嘉興范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)的安全評價機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn),北京龍安康華安全生產(chǎn)研究中心(以下簡稱龍安康華中心)出具的共 31 份安全評價報(bào)告存在出租、出借安全評價資質(zhì)證書的違法違規(guī)行為。經(jīng)核查,2018 年,龍安康華中心與劉盤峰達(dá)成口頭合作協(xié)議:劉盤峰以龍安康華中心委托代理人的身份與企業(yè)簽訂安全評價合同。
目前,深圳市鵬程安全技術(shù)事務(wù)有限公司開展安全評價業(yè)務(wù)的區(qū)域分布省內(nèi)各大中城市。參與安全評價服務(wù)過的上萬家企業(yè)中,有位居世界 500 強(qiáng)的跨國公司、外國企業(yè)、外資企業(yè)、國有企業(yè)、中外合資企業(yè)、大型私營企業(yè)等,經(jīng)安全評價服務(wù)后的企業(yè)普遍顯現(xiàn)對安全管理及防事故、防隱患意識均得到顯著提高,企業(yè)安全狀況明顯改善,安全責(zé)任制度、應(yīng)急救援預(yù)案、安全崗位職責(zé)普遍得到建立和完善。安全預(yù)警系統(tǒng)、消防設(shè)備、安全設(shè)施、安全距離、安全文化建設(shè)員工安全保障等硬件需要安全資金投入的普遍得到企業(yè)經(jīng)營者的高度重視和落實(shí)。
在安全評價公司資質(zhì)轉(zhuǎn)讓合作中,存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。例如,2004 年,為進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,加強(qiáng)安全評價機(jī)構(gòu)管理,提高安全評價水平和服務(wù)質(zhì)量,原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)發(fā)布《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(第 13 號令),并于 2005 年實(shí)施,明確對安全評價機(jī)構(gòu)實(shí)行甲級、乙級的劃分。同時,取得甲級資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在全國范圍內(nèi)從事安全評價活動,取得乙級資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事安全評價活動,需要注意資質(zhì)的適用范圍和限制。全國低費(fèi)率項(xiàng)目合作、資質(zhì)掛靠、資質(zhì)加盟等方式都需要進(jìn)行嚴(yán)密的安全評價資質(zhì)檢查,以確保合作方的資質(zhì)和管理體系符合要求。同時,在日常工作中,要求外部合作方按照現(xiàn)有管理體系開展工作,每 3 個月進(jìn)行一次安全檢查,確保合作方的安全生產(chǎn)。
在進(jìn)行安全評價公司資質(zhì)轉(zhuǎn)讓合作時,有以下注意事項(xiàng):
國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全評價與安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)重組、合并、分立等變更資質(zhì)事項(xiàng)的通知中,對相關(guān)變更資質(zhì)事項(xiàng)有明確規(guī)定。
安全評價機(jī)構(gòu)申請甲級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:具有獨(dú)立法人資格,包括企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人;有與其申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所和辦公設(shè)施;注冊資金或者開辦費(fèi) 300 萬元以上;有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系;有 12 名以上取得安全評價人員資格的專職安全評價人員(其中至少有 5 名具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格,并且從事安全工作 3 年以上),有與其申報(bào)從事安全評價業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)的評價人員;安全評價機(jī)構(gòu)的法定代表人有安全評價人員資格,并且從事安全工作 3 年以上;安全評價機(jī)構(gòu)專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有安全評價人員資格,具有工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱和安全評價工作經(jīng)歷、并且從事安全工作 5 年以上;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
《安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定,將其認(rèn)可的安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)保持情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。在開展監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全評價機(jī)構(gòu)出具失實(shí)安全評價報(bào)告的,延伸檢查其資質(zhì)保持情況。因人員變動、場所變更等因素不滿足資質(zhì)條件的,及時進(jìn)行整改。
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