包裝干貨類生產(chǎn)許可證怎么辦

包裝干貨類生產(chǎn)許可證辦理流程

企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，要向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。具體流程如下：

1. 申請材料準(zhǔn)備

   • 企業(yè)需要準(zhǔn)備《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份。這是申請生產(chǎn)許可證的重要文件，其中包含企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)產(chǎn)品的相關(guān)信息等內(nèi)容，是監(jiān)管部門了解企業(yè)生產(chǎn)情況的重要依據(jù) 。

   • 提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，其經(jīng)營范圍應(yīng)涵蓋所要申報的產(chǎn)品單元，以證明企業(yè)具有合法的經(jīng)營資格來從事包裝干貨類產(chǎn)品的生產(chǎn) 。

   • 若企業(yè)是生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的，還需要提供生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份 。

   • 按照產(chǎn)品實施細(xì)則要求準(zhǔn)備其他材料。不同的包裝干貨類產(chǎn)品可能會有不同的細(xì)則要求，例如特定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝說明等材料。

2. 申請與受理

   • 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，會對申請材料進(jìn)行審核。如果申請材料符合實施細(xì)則要求，將準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》。這一決定書表明企業(yè)的申請已被接受，進(jìn)入后續(xù)的審核流程 。

   • 如果申請材料不符合本實施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。企業(yè)需要按照告知書的要求及時補(bǔ)正材料。如果逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理 。

辦理包裝干貨類生產(chǎn)許可證的條件

1. 基本經(jīng)營資質(zhì)相關(guān)條件

   • 企業(yè)必須有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照明確了企業(yè)的經(jīng)營范圍，確保企業(yè)是合法注冊并且有權(quán)從事包裝干貨類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動。例如，如果企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上沒有涵蓋食品包裝相關(guān)的經(jīng)營范圍，就需要先進(jìn)行經(jīng)營范圍的變更，才能申請生產(chǎn)許可證 。

2. 人員與技術(shù)條件

   • 要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。這些專業(yè)技術(shù)人員能夠保證產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。比如，對于一些需要特殊包裝技術(shù)的干貨產(chǎn)品，如防潮、防蟲包裝，就需要有掌握相關(guān)技術(shù)的人員來操作生產(chǎn)設(shè)備和進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。

   • 企業(yè)需要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。技術(shù)文件包括產(chǎn)品的設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)格等，工藝文件則涵蓋了從原材料到成品的整個生產(chǎn)工藝流程的詳細(xì)說明。以堅果類干貨包裝為例，工藝文件要明確堅果的篩選、稱重、裝袋、封口等各個環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準(zhǔn)和要求 。

3. 生產(chǎn)與檢驗條件

   • 要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。生產(chǎn)條件包括廠房、生產(chǎn)設(shè)備等硬件設(shè)施。廠房的選址、布局、衛(wèi)生條件等都要符合要求。例如，廠房最好選址在工業(yè)區(qū)，面積要能滿足生產(chǎn)需求，周圍不能有污染，并且要按照工藝流程合理布局，地面、墻面、天花板要容易清潔。生產(chǎn)設(shè)備要能夠?qū)a(chǎn)品完整生產(chǎn)出來，同時還要具備清洗、消毒、防塵、防腐、通風(fēng)、污物處理等設(shè)施。對于檢驗檢疫手段，企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和審核要求確定需要具備的檢驗設(shè)備，有精度要求的設(shè)備還需要提供檢定證書。例如，對于干貨類產(chǎn)品的包裝，可能需要檢測包裝材料的密封性、防潮性等指標(biāo)的設(shè)備 。

4. 質(zhì)量管理制度相關(guān)條件

   • 企業(yè)需要有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。質(zhì)量管理制度要涵蓋從原材料采購、生產(chǎn)過程控制到成品檢驗等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。責(zé)任制度則要明確各個崗位人員在產(chǎn)品質(zhì)量方面的職責(zé)，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題能夠追溯到相關(guān)責(zé)任人。例如，在原材料采購環(huán)節(jié)，質(zhì)量管理制度要規(guī)定如何對包裝材料的供應(yīng)商進(jìn)行篩選和評估，確保原材料的質(zhì)量符合要求；在生產(chǎn)過程中，要明確每個工序的質(zhì)量控制點(diǎn)和操作規(guī)范，防止出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品流入市場。

   • 產(chǎn)品要符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。例如，包裝干貨類產(chǎn)品的包裝材料要符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不能含有對人體有害的物質(zhì)，并且要保證在儲存和運(yùn)輸過程中能夠有效保護(hù)干貨產(chǎn)品的品質(zhì)。同時，企業(yè)的生產(chǎn)也要符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況 。

包裝干貨類生產(chǎn)許可證所需材料

1. 核心申請材料

   • 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》：這是申請生產(chǎn)許可證的關(guān)鍵材料，一式三份。申請書內(nèi)容涵蓋企業(yè)的基本概況，如企業(yè)名稱、地址、法定代表人等信息；生產(chǎn)產(chǎn)品的詳細(xì)情況，包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等；企業(yè)的生產(chǎn)條件概述，如廠房面積、生產(chǎn)設(shè)備情況等。通過這份申請書，監(jiān)管部門可以初步了解企業(yè)是否具備生產(chǎn)包裝干貨類產(chǎn)品的基本條件 。

   • 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件：同樣需要提供三份。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，其上面的經(jīng)營范圍必須包含包裝干貨類產(chǎn)品的生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容。它是證明企業(yè)具有合法身份從事生產(chǎn)活動的重要文件，監(jiān)管部門通過審核營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件來確認(rèn)企業(yè)的經(jīng)營資格 。

   • 生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件（若有）：如果企業(yè)是生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的，就需要提供生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份。這有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)之前的生產(chǎn)許可情況，包括之前的生產(chǎn)范圍、許可有效期等信息，以便對企業(yè)的重新申請進(jìn)行評估 。

2. 產(chǎn)品相關(guān)材料

   • 根據(jù)產(chǎn)品實施細(xì)則要求的其他材料。不同類型的包裝干貨類產(chǎn)品可能有不同的要求。例如，如果是食品類干貨包裝，可能需要提供產(chǎn)品的食品衛(wèi)生安全檢測報告，以證明包裝材料不會對干貨食品造成污染；對于一些特殊的干貨產(chǎn)品，如易受潮、易氧化的干貨，可能需要提供包裝材料的防潮、抗氧化性能檢測報告。這些材料都是為了確保包裝干貨類產(chǎn)品在質(zhì)量、安全等方面符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

包裝干貨類生產(chǎn)許可證辦理的相關(guān)政策法規(guī)

1. 國家層面的基本法規(guī)依據(jù)

   • 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》及其實施辦法是辦理包裝干貨類生產(chǎn)許可證的重要法規(guī)依據(jù)。這些法規(guī)規(guī)定了生產(chǎn)許可證的管理原則、申請與受理程序、審查要求、證書管理等方面的內(nèi)容。例如，規(guī)定了企業(yè)取得生產(chǎn)許可證應(yīng)符合的條件，包括有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員等條件 。

   • 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》也為包裝干貨類生產(chǎn)許可證的辦理提供了法律框架。該法強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，要求企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)許可證辦理過程中，監(jiān)管部門會依據(jù)該法對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)情況進(jìn)行審核，如產(chǎn)品的標(biāo)識、包裝等是否符合質(zhì)量法的要求。

2. 特定行業(yè)相關(guān)細(xì)則

   • 對于食品用包裝干貨類產(chǎn)品，《食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可通則》等相關(guān)細(xì)則發(fā)揮著重要作用。這些細(xì)則根據(jù)不同類型的食品包裝制品，如塑料包裝、紙包裝等，規(guī)定了具體的生產(chǎn)許可要求。例如，在食品用紙包裝方面，有專門的生產(chǎn)許可實施細(xì)則，規(guī)定了生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備的生產(chǎn)條件、檢驗設(shè)備等要求，以確保食品用紙包裝的安全性和衛(wèi)生性，防止對干貨類食品造成污染 。

   • 國務(wù)院發(fā)布的相關(guān)決定也對生產(chǎn)許可證的辦理產(chǎn)生影響，如《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發(fā)〔2018〕33號）和《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發(fā)〔2018〕35號）。這些決定旨在簡化生產(chǎn)許可證的辦理流程，提高審批效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。例如，通過壓減管理目錄，一些原本需要辦理生產(chǎn)許可證的包裝干貨類產(chǎn)品可能不再需要辦理，或者簡化了辦理的手續(xù)和要求，企業(yè)可以根據(jù)這些政策調(diào)整自身的申請策略 。

辦理包裝干貨類生產(chǎn)許可證的注意事項

1. 生產(chǎn)場所方面

   • 廠房的選址和布局至關(guān)重要。廠房最好位于工業(yè)區(qū)，這樣可以減少外界環(huán)境對生產(chǎn)的干擾和污染。面積要根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模合理規(guī)劃，一般要能滿足生產(chǎn)設(shè)備的放置、原材料和成品的儲存等需求。例如，如果是大規(guī)模的干貨包裝生產(chǎn)企業(yè)，廠房面積過小可能會導(dǎo)致生產(chǎn)流程擁擠，影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

   • 廠房內(nèi)部的布局要按照工藝流程進(jìn)行合理規(guī)劃。不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)要分開設(shè)置，防止交叉污染。例如，原材料儲存區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、成品包裝區(qū)等要劃分明確。對于干貨類產(chǎn)品，要特別注意防潮、防蟲等措施在廠房布局中的體現(xiàn)，如設(shè)置專門的防潮倉庫來儲存原材料和成品。

   • 廠房的衛(wèi)生條件要符合要求，地面、墻面、天花板要容易清潔。這有助于保持生產(chǎn)環(huán)境的整潔，防止灰塵、雜質(zhì)等混入包裝干貨類產(chǎn)品中，影響產(chǎn)品質(zhì)量。例如，可以采用光滑、易清潔的地面材料，墻面和天花板要定期進(jìn)行清潔和消毒。

2. 生產(chǎn)過程控制方面

   • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行生產(chǎn)過程控制制度，制定所需的操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書。例如，對于干貨的包裝，要明確從干貨的計量、裝入包裝容器、封口等每一個環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準(zhǔn)。在計量環(huán)節(jié)，要規(guī)定使用的計量工具的精度要求，確保干貨的重量符合標(biāo)準(zhǔn)；在封口環(huán)節(jié)，要明確封口的方式、溫度、壓力等參數(shù)，保證包裝的密封性。

   • 要明確原料（如領(lǐng)料、投料、余料管理等）、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等）控制的相關(guān)要求，防止交叉污染，并記錄產(chǎn)品的加工過程（包括工藝參數(shù)、環(huán)境監(jiān)測等）。例如，在原料領(lǐng)料環(huán)節(jié)，要記錄領(lǐng)取的原料數(shù)量、批次等信息，以便在出現(xiàn)質(zhì)量問題時能夠追溯；在生產(chǎn)工序中，要對每一道工序的設(shè)備運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行記錄，如包裝設(shè)備的運(yùn)行速度、溫度等，確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性 。

3. 資料準(zhǔn)備與申報方面

   • 要仔細(xì)核對申請材料的準(zhǔn)確性和完整性。例如，《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中的企業(yè)信息、產(chǎn)品信息等要填寫準(zhǔn)確無誤，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件要清晰可辨且在有效期內(nèi)。任何錯誤或遺漏都可能導(dǎo)致申請被退回或延誤審核進(jìn)程。

   • 按照產(chǎn)品實施細(xì)則要求準(zhǔn)備好所有相關(guān)材料。不同的包裝干貨類產(chǎn)品可能有不同的細(xì)則要求，企業(yè)要深入研究并嚴(yán)格按照要求準(zhǔn)備材料。例如，對于一些需要特殊檢測報告的包裝干貨類產(chǎn)品，要確保檢測報告的真實性和有效性，并且在有效期內(nèi)提交。

   • 注意申報的時間節(jié)點(diǎn)。了解當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的工作流程和時間安排，避免因為錯過申報時間而影響生產(chǎn)許可證的辦理。例如，有些地區(qū)可能規(guī)定了特定的申報時間段，企業(yè)要提前做好準(zhǔn)備，在規(guī)定時間內(nèi)提交申請。