住建部資質(zhì)申報和辦理系統(tǒng)

住建部資質(zhì)申報和辦理系統(tǒng)介紹

住建部資質(zhì)申報和辦理系統(tǒng)是規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的重要平臺。該系統(tǒng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)申請、審批、監(jiān)管等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

系統(tǒng)目的：旨在確保建筑業(yè)企業(yè)具備相應(yīng)的能力和條件，保障建筑工程質(zhì)量和安全，維護(hù)建筑市場的秩序。

涵蓋范圍：包括施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)等資質(zhì)序列的各類別資質(zhì)申報和辦理。

重要性：對于企業(yè)來說，通過該系統(tǒng)獲得合法的資質(zhì)是參與建筑市場競爭的必要條件；對于行業(yè)而言，有助于提高整體水平，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

住建部資質(zhì)申報和辦理系統(tǒng)流程

1. 申請準(zhǔn)備：企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

2. 確定申請途徑：

   • 申請住建部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)按照規(guī)定程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住建部提出申請。

   • 申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

   • 申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

3. 首次申請或增項(xiàng)申請：企業(yè)首次申請或增項(xiàng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。

4. 資質(zhì)升級與增項(xiàng)：

   • 企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

   • 企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。

5. 材料提交與審核：

   • 企業(yè)應(yīng)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。

   • 資質(zhì)受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對企業(yè)提供的材料原件，核對后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)受理后，申報材料不得修改更換。

   • 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對企業(yè)申報材料存疑的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料原件和證明材料，必要時須配合相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地核查。

6. 審批與結(jié)果公布：

   • 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審查。

   • 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。

7. 證書管理：

   • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本規(guī)格為297mm×420mm（A3）；副本規(guī)格為210mm×297mm（A4）。資質(zhì)證書增加二維碼標(biāo)識，公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)情況。資質(zhì)證書實(shí)行全國統(tǒng)一編碼，由資質(zhì)證書管理系統(tǒng)自動生成。

   • 每套建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括1個正本和1個副本。同一資質(zhì)許可機(jī)關(guān)許可的資質(zhì)打印在一套資質(zhì)證書上；不同資質(zhì)許可機(jī)關(guān)做出許可決定后，分別打印資質(zhì)證書。各級資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不得增加證書副本數(shù)量。

   • 企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址（本省級區(qū)域內(nèi)）等發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請。

   • 企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。

   • 企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的，企業(yè)應(yīng)將資質(zhì)證書交原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收回并銷毀。

   • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時起算，期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外，證書有效期不變；重新核定資質(zhì)的，有效期自核定之日起重新計算（按簡化審批手續(xù)辦理的除外）。

   • 企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前，按原資質(zhì)申報途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，更換有效期5年的資質(zhì)證書，有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計算。

   • 企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的，資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請；資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。

   • 企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù)，企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)。超過3個月仍未提出申請，從最低等級資質(zhì)申請。

   • 資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動，企業(yè)應(yīng)從最低等級資質(zhì)重新申請。

8. 監(jiān)督管理：

   • 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實(shí)行差別化管理，積極運(yùn)用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場行為進(jìn)行定期或不定期核查。

   • 企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。

   • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，以及企業(yè)注冊所在地、承接工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

   • 對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，并逐級上報至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，在全國建筑市場監(jiān)管與誠信平臺公布。企業(yè)工商注冊地不在本省區(qū)域的，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。

   • 對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的，省級及以下地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門，在違法事實(shí)查實(shí)認(rèn)定后30個工作日內(nèi)，應(yīng)通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門，將違法事實(shí)、處理建議報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依法作出相應(yīng)行政處罰。

   • 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時將有關(guān)

住建部資質(zhì)申報和辦理系統(tǒng)注意事項(xiàng)

1. 材料準(zhǔn)備：

   • 企業(yè)應(yīng)確保提交的申報材料齊全、準(zhǔn)確、真實(shí)、有效。

   • 申報材料應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行整理和裝訂，包括綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料等，并標(biāo)明頁碼和總目錄。

   • 須同時附翻譯準(zhǔn)確的中文譯本。

2. 人員要求：

   • 企業(yè)申報資質(zhì)所涉及的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)。

   • 其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)（以下簡稱“中央建筑企業(yè)”）直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報材料一并上報。

3. 誠信申報：

   • 企業(yè)應(yīng)誠實(shí)守信，不得在申報過程中弄虛作假。

   • 對存在弄虛作假行為的企業(yè)，住建部將按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

4. 變更管理：

   • 企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址等發(fā)生變化時，應(yīng)及時向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請變更。

   • 企業(yè)因合并、分立、改制、重組等事項(xiàng)導(dǎo)致資質(zhì)變更的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。

5. 證書保管：

   • 企業(yè)應(yīng)妥善保管資質(zhì)證書，防止證書遺失、損壞。

   • 如證書遺失，應(yīng)及時向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。

6. 政策關(guān)注：

   • 企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注住建部發(fā)布的資質(zhì)管理相關(guān)政策法規(guī)的變化，及時調(diào)整申報和管理策略。

住建部資質(zhì)申報和辦理系統(tǒng)常見問題

1. 申請途徑問題：申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的資質(zhì)，可以通過企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，其中國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)僅限國務(wù)院國有資產(chǎn)）。

2. 審批流程問題：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批的基本流程是：企業(yè)申報→省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)中央企業(yè)初審→住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳受理辦接受申報材料→住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司組織異地業(yè)績核查→專家審查→公示審查意見→公告審批結(jié)果。公示意見不同意企業(yè)資質(zhì)申請事項(xiàng)的，企業(yè)可以在規(guī)定時限內(nèi)針對公示意見向原初審部門提交陳述材料，逾期未提出陳述材料的，視為企業(yè)對公示意見無疑義，且資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不再接受任何補(bǔ)充材料。

3. 證書遺失補(bǔ)辦問題：企業(yè)遺失住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)材料，經(jīng)其工商注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門簽署意見，到住建部辦公廳受理辦辦理。

4. 企業(yè)信息變更問題：企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

5. 企業(yè)跨省變更問題：企業(yè)資質(zhì)證書由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的，按照相關(guān)規(guī)定，可簡化審批手續(xù)，發(fā)放有效期1年的證書。企業(yè)應(yīng)經(jīng)原工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意后，向企業(yè)新工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出變更申請，并提交相關(guān)材料。

住建部資質(zhì)申報和辦理系統(tǒng)最新政策

1. 資質(zhì)審批管理加強(qiáng)：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作。

2. 資質(zhì)證書延期：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳通知，部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，上述資質(zhì)有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺自動延期，企業(yè)無需換領(lǐng)資質(zhì)證書，原資質(zhì)證書仍可用于工程招標(biāo)投標(biāo)等活動。

3. 二級資質(zhì)申請：具有法人資格的企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)按照新申請或增項(xiàng)提交相關(guān)材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。持有施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)的企業(yè)，可按照現(xiàn)行二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請升級，也可按照上述要求直接申請二級資質(zhì)。

4. 審批權(quán)限下放：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別，開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì)，下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批（其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。