代辦環(huán)評(píng)資質(zhì)及驗(yàn)收

一、代辦環(huán)評(píng)資質(zhì)的流程

環(huán)評(píng)資質(zhì)的代辦流程通常包括以下幾個(gè)主要步驟：

• 項(xiàng)目備案：登陸“河南省投資項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目備案。
• 項(xiàng)目分類(lèi)查詢(xún)：立項(xiàng)后，在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》中查詢(xún)自己的項(xiàng)目分類(lèi)。如果項(xiàng)目對(duì)應(yīng)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表》，須委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位進(jìn)行報(bào)告付費(fèi)編制；如果項(xiàng)目對(duì)應(yīng)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表》，企業(yè)自行在生態(tài)環(huán)境部“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)“完成填報(bào)即可，無(wú)需付費(fèi)。
• 委托編制：付費(fèi)委托環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展《項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)/表》的編制工作。報(bào)告編制涉及現(xiàn)場(chǎng)勘探、資料收集、辦理網(wǎng)上預(yù)咨詢(xún)、項(xiàng)目所在地現(xiàn)狀調(diào)查及現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)（包括監(jiān)測(cè)方案制定、數(shù)據(jù)分析）、公眾參與調(diào)查、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編寫(xiě)、專(zhuān)家評(píng)審及技術(shù)等工作。
• 上報(bào)審批：將編制好的《項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)/表》上報(bào)環(huán)境部門(mén)，由其組織專(zhuān)家審查并出具審查意見(jiàn)。報(bào)告根據(jù)意見(jiàn)完善修改后，企業(yè)獲取《項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)/表的批復(fù)》文件。
• 送達(dá)設(shè)計(jì)單位：將獲批后的《項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)/表》送達(dá)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位，項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位根據(jù)報(bào)告中“項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施‘三同時(shí)’驗(yàn)收表“，設(shè)計(jì)環(huán)保設(shè)施。
• 環(huán)?？⒐を?yàn)收：待項(xiàng)目竣工后，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收辦法》，完成環(huán)保驗(yàn)收，涉及排污的項(xiàng)目申請(qǐng)辦理《排污許可證》。

二、環(huán)評(píng)驗(yàn)收的要求和標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)評(píng)驗(yàn)收需要滿(mǎn)足一定的條件和遵循特定的程序，具體要求和標(biāo)準(zhǔn)如下：

• 企業(yè)所需準(zhǔn)備資料：
  • 建設(shè)單位要求環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告。
  • 《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表》（國(guó)家環(huán)?？偩种疲?。
  • 監(jiān)測(cè)部門(mén)出具的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）。
  • 環(huán)評(píng)文件及批復(fù)。
  • 環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行情況報(bào)告及環(huán)保管理制度（包括各項(xiàng)污染防治設(shè)施的運(yùn)行操作規(guī)程和管理制度）、環(huán)保管理體系。
  • 環(huán)保治理設(shè)計(jì)方案和治理工程合同。
  • 項(xiàng)目總平面圖、污水排放管網(wǎng)圖。
  • 污水接入市政污水管網(wǎng)證明。
  • 污控科同意危險(xiǎn)廢物處理審批單。
  • 環(huán)保部門(mén)要求的其他資料。以上驗(yàn)收資料需一式四份，編制目錄清單后裝訂成冊(cè)。
• 驗(yàn)收條件：
  • 符合試生產(chǎn)應(yīng)具備的條件：
    • 污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝等委托有資格的單位，并按照環(huán)境影響審批批復(fù)意見(jiàn)和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）以及設(shè)計(jì)方案的要求建成。
    • 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化排污口（如批復(fù)要求須安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施），具備監(jiān)測(cè)采樣條件，排污口設(shè)置專(zhuān)門(mén)標(biāo)志。
    • 未有不合理短路排污口。
    • 竣工資料和圖紙真實(shí)、準(zhǔn)確。
    • 工業(yè)固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）貯存設(shè)施須安裝固體廢物（危險(xiǎn)廢物）提示或警告標(biāo)志和建設(shè)相關(guān)防護(hù)設(shè)施。
  • 竣工驗(yàn)收合格應(yīng)具備的條件：
    • 污染防治設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車(chē)合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；污染物排放符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）中提出的要求，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)。
    • 建設(shè)過(guò)程中受到破壞并且可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到恢復(fù)。
    • 污染防治設(shè)施能確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，具備正常運(yùn)行的條件。
    • 培訓(xùn)的污染防治設(shè)施操作人員到位，已建立規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度。
    • 完備的試運(yùn)轉(zhuǎn)操作記錄。
    • 固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）的污染防治設(shè)施要有環(huán)保提示（警告）標(biāo)志并建設(shè)規(guī)范的防護(hù)設(shè)施。
• 驗(yàn)收程序：
  • 委托監(jiān)測(cè)、申請(qǐng)驗(yàn)收必須在試生產(chǎn)期滿(mǎn)前完成。對(duì)試生產(chǎn)三個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的，建設(shè)單位向環(huán)保局提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)，說(shuō)明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
  • 現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收的程序如下：
    • 參加驗(yàn)收會(huì)人員：環(huán)保局驗(yàn)收組、建設(shè)單位（公司負(fù)責(zé)人、環(huán)保管理人員等）、環(huán)保設(shè)計(jì)單位、環(huán)保施工單位、環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位。會(huì)議通知除環(huán)保局驗(yàn)收組外，均由建設(shè)單位負(fù)責(zé)通知。
    • 驗(yàn)收會(huì)議由環(huán)保局主持會(huì)議。
    • 建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、環(huán)保管理人員做環(huán)保三同時(shí)執(zhí)行報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行情況和生產(chǎn)工藝流程；項(xiàng)目污染物產(chǎn)生、治理情況和各項(xiàng)環(huán)保措施、環(huán)保管理制度、環(huán)保管理體系的落實(shí)情況。
    • 環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)、施工單位介紹設(shè)施的設(shè)計(jì)方案和建設(shè)情況。
    • 監(jiān)測(cè)單位介紹驗(yàn)收監(jiān)測(cè)情況。
    • 驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)檢查污染防治設(shè)施和主體工程運(yùn)行情況。
    • 驗(yàn)收組就項(xiàng)目情況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和討論。
    • 驗(yàn)收組成員形成驗(yàn)收組意見(jiàn)。

三、如何選擇可靠的環(huán)評(píng)資質(zhì)代辦機(jī)構(gòu)

選擇可靠的環(huán)評(píng)資質(zhì)代辦機(jī)構(gòu)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：

• 經(jīng)營(yíng)狀況：資質(zhì)代辦公司必須具備一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地，必須具備專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)等。
• 服務(wù)團(tuán)隊(duì)：擁有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能和良好的溝通合作能力，能快速而高效地解決資質(zhì)申請(qǐng)辦理中碰到的相關(guān)問(wèn)題，熟悉資質(zhì)申請(qǐng)辦理的流程和各種事宜。
• 人脈資源：可靠的代辦公司由于接觸的建筑企業(yè)多，處理的資質(zhì)問(wèn)題也多，不僅熟悉解決的流程和方法，還因?yàn)榻?jīng)常和建設(shè)主管部門(mén)打交道，積累了大量人脈資源。而人脈資質(zhì)也可以使資質(zhì)申請(qǐng)辦理上避免很多麻煩。
• 代辦流程：正規(guī)的資質(zhì)代辦公司具有一套規(guī)范的流程標(biāo)準(zhǔn)。從洽談，到方案、申請(qǐng)、售后服務(wù)維護(hù)都有著專(zhuān)業(yè)又高效的規(guī)范流程。
• 口碑信譽(yù)：代辦公司的口碑信譽(yù)可以從線(xiàn)上服務(wù)水平、顧客反饋情況等去考察。一個(gè)有口碑有信譽(yù)的公司不必?fù)?dān)心亂收費(fèi)等情況，合作期間能更愉快。
• 售后服務(wù)：許多建筑企業(yè)還不太懂得及時(shí)對(duì)資質(zhì)進(jìn)行管理和維護(hù)，導(dǎo)致公司資質(zhì)質(zhì)量下降，甚至無(wú)法使用。一個(gè)好的資質(zhì)代辦公司不僅會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的資質(zhì)服務(wù)，還會(huì)提供相關(guān)建筑資質(zhì)管理和維護(hù)等的售后服務(wù)內(nèi)容。

四、代辦環(huán)評(píng)資質(zhì)及驗(yàn)收的費(fèi)用

代辦環(huán)評(píng)資質(zhì)及驗(yàn)收的費(fèi)用因地區(qū)、項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度等因素而有所不同。一般來(lái)說(shuō)，費(fèi)用可能從幾千元到數(shù)萬(wàn)元甚至更高。例如，西安的一些環(huán)評(píng)代辦服務(wù)價(jià)格可能在幾千元到一萬(wàn)元左右，但具體費(fèi)用還需根據(jù)實(shí)際情況與代辦機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

五、代辦環(huán)評(píng)資質(zhì)及驗(yàn)收的注意事項(xiàng)

在代辦環(huán)評(píng)資質(zhì)及驗(yàn)收過(guò)程中，需要注意以下幾點(diǎn)：

• 費(fèi)用問(wèn)題：資質(zhì)代辦機(jī)構(gòu)作為以盈利為目的單位，如果收取的費(fèi)用太低，甚至都不夠成本價(jià)，比如后期加價(jià)或者攜款跑路等。所以辦理資質(zhì)時(shí)，要對(duì)價(jià)格有一個(gè)合理的定位，低價(jià)絕不是資質(zhì)代辦的優(yōu)勢(shì)地方。
• 辦理進(jìn)度：企業(yè)資質(zhì)的審批流程比較長(zhǎng)，即便在“放管服”改革之下，從提交申請(qǐng)到拿到資質(zhì)到后續(xù)的實(shí)地考核，少說(shuō)也得三五個(gè)月。再加上安證辦理，耗時(shí)就更長(zhǎng)了。即便代辦公司在業(yè)務(wù)關(guān)系上輕車(chē)熟路，也不可能短到一個(gè)月就把證書(shū)辦下來(lái)。如果企業(yè)真的急著用企業(yè)資質(zhì)，可以考慮資質(zhì)買(mǎi)賣(mài)的方式。正規(guī)中介機(jī)構(gòu)通過(guò)合法的轉(zhuǎn)讓手段，一般一個(gè)月的時(shí)間就可以讓建筑企業(yè)擁有自己的資質(zhì)公司。
• 人員配備：建筑企業(yè)資質(zhì)辦理應(yīng)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求準(zhǔn)備相應(yīng)的證書(shū)和人員，在社保聯(lián)網(wǎng)的情況下，尋找人員證書(shū)就變得十分棘手。建筑企業(yè)要警惕那些社保關(guān)系復(fù)雜的證書(shū)，以防后期企業(yè)資質(zhì)被突然撤銷(xiāo)，造成巨大損失。
• 合同簽訂：資質(zhì)代辦雙方要重視合同條款，合同中需要明確說(shuō)明雙方的權(quán)益和費(fèi)用以及各種事項(xiàng)，如果在簽訂合同時(shí)忽略這些問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題受損失的是建筑企業(yè)。
• 防止被騙：企業(yè)在選擇代辦機(jī)構(gòu)時(shí)要謹(jǐn)慎，以防像某些案例中那樣，企業(yè)拿到的環(huán)評(píng)批復(fù)和公章被偽造，導(dǎo)致企業(yè)不僅被騙取費(fèi)用，還可能面臨處罰。