飯館能否自帶食品加工許可證

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2024-10-08 15:06:37
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內(nèi)容摘要：飯館自帶食品加工許可證的規(guī)定飯館通常不能自帶食品加工許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。根...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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飯館自帶食品加工許可證的規(guī)定

飯館通常不能自帶食品加工許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定等有嚴(yán)格的規(guī)定和流程。飯館從事食品生產(chǎn)和加工、食品銷售和餐飲服務(wù)等活動(dòng)，需要按照規(guī)定向相關(guān)部門申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證，而不能自行攜帶或使用其他未經(jīng)授權(quán)的許可證。

例如，在廣東省，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供給就餐者現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)的酒水飲料等非自制食品，不需在許可證上專門標(biāo)注銷售類的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。食品銷售經(jīng)營(yíng)者將預(yù)包裝食品拆封、簡(jiǎn)單加熱提供給消費(fèi)者即時(shí)食用的，列為散裝食品銷售，不需在許可證上專門標(biāo)注制售類的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

食品加工許可證相關(guān)政策

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第 78 號(hào)）對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理做出了規(guī)定。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革的部署，落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)要求，順應(yīng)食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域新發(fā)展，適應(yīng)基層監(jiān)管需求，解決企業(yè)相關(guān)政策困惑，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。同時(shí)，各食品安全監(jiān)管和相關(guān)職能部門指導(dǎo)規(guī)范食品加工企業(yè)生產(chǎn)行為，要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的統(tǒng)一部署，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，堅(jiān)持“督促落實(shí)責(zé)任、積極幫扶指導(dǎo)”。為規(guī)范食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動(dòng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障食品安全，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局制定食品生產(chǎn)許可管理辦法。

飯館經(jīng)營(yíng)與許可證要求

飯館、咖啡館、酒吧、茶座 4 類場(chǎng)所涉及食品安全的衛(wèi)生條件，按照《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》和《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則（試行）》的規(guī)定執(zhí)行。商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)餐飲行業(yè)管理工作，制定行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)，規(guī)范行業(yè)秩序。地方各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)行業(yè)管理工作。餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全各項(xiàng)制度，積極貫徹國(guó)家和行業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好節(jié)能減排、資源節(jié)約和綜合利用工作，建立節(jié)儉消費(fèi)提醒提示制度，并在醒目位置張貼節(jié)約標(biāo)識(shí)，貫徹節(jié)約用餐、文明用餐標(biāo)準(zhǔn)。餐飲經(jīng)營(yíng)者不得銷售不符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量及食品安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的食品，不得隨意處置餐廚廢棄物，所售食品或提供的服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)價(jià)應(yīng)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，禁止設(shè)置最低消費(fèi)。提供外送服務(wù)的餐飲經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的服務(wù)流程，并明示提供外送服務(wù)的時(shí)間、外送范圍以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

自帶許可證對(duì)飯館的影響

國(guó)務(wù)院決定取消地方衛(wèi)生部門對(duì)飯館、咖啡館、酒吧、茶座 4 類公共場(chǎng)所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。這意味著飯館不再需要分別獲取衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證，減少了重復(fù)發(fā)證和監(jiān)管，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。但同時(shí)，食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任更加重大，需要加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)場(chǎng)所的監(jiān)管，改進(jìn)監(jiān)管方式，建立信用體系，完善科學(xué)的抽查制度、責(zé)任追溯制度、黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制等，確保餐飲服務(wù)場(chǎng)所食品安全。

不同地區(qū)飯館許可證管理差異

在一些地區(qū)，如廣東省，早在 2011 年便取消了對(duì)餐飲單位的衛(wèi)生許可證核發(fā)工作，并于 2016 年 1 月 1 日起，在全省范圍內(nèi)啟用《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，實(shí)現(xiàn)了餐飲服務(wù)許可證和食品流通許可證“兩證合一”。而在內(nèi)蒙古自治區(qū)，雖然食品藥品監(jiān)管體制改革已全部完成，但在賓館餐飲區(qū)域和單純性餐飲服務(wù)公共場(chǎng)所《餐飲服務(wù)許可證》和《衛(wèi)生許可證》兩證并存情況在個(gè)別地區(qū)還不同程度存在。