食品生產(chǎn)許可證審核權(quán)限

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2024-10-08 15:06:28
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內(nèi)容摘要：食品生產(chǎn)許可證審核權(quán)限的相關(guān)規(guī)定食品生產(chǎn)許可管理辦法規(guī)定，食品生產(chǎn)許可分為一般食品和特殊食品兩類，特殊食品包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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食品生產(chǎn)許可證審核權(quán)限的相關(guān)規(guī)定

食品生產(chǎn)許可管理辦法規(guī)定，食品生產(chǎn)許可分為一般食品和特殊食品兩類，特殊食品包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等。市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022 版）》規(guī)定了食品生產(chǎn)許可審查的原則、程序、要求和責(zé)任，適用于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)許可和變更許可、延續(xù)許可等審查工作。本通則與相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則結(jié)合使用，適用于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)組織對(duì)食品生產(chǎn)許可和變更許可、延續(xù)許可等審查工作。還有如肉制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2023 版）等針對(duì)特定食品品類的審查細(xì)則，規(guī)定了相應(yīng)食品的定義、分類、生產(chǎn)許可類別、生產(chǎn)許可條件、生產(chǎn)許可程序等內(nèi)容。食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品生產(chǎn)許可審查通則的通知也對(duì)食品生產(chǎn)許可審查工作進(jìn)行了規(guī)定。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第 78 號(hào)）則規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案的相關(guān)程序和條件。

不同地區(qū)食品生產(chǎn)許可證審核權(quán)限的差異

省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)本行政區(qū)域食品生產(chǎn)許可審查工作的需要，對(duì)地方特色食品制定食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則，在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施，并向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局報(bào)告。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定公布相關(guān)食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則后，地方特色食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則自行廢止?？h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施食品生產(chǎn)許可審查，應(yīng)當(dāng)遵守食品生產(chǎn)許可審查通則和細(xì)則。對(duì)于生產(chǎn)場(chǎng)所遷址，重新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的要求審查，并組織現(xiàn)場(chǎng)核查。

食品生產(chǎn)許可證審核權(quán)限的劃分依據(jù)

《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022 版）》明確，為了加強(qiáng)食品、食品添加劑生產(chǎn)許可管理，規(guī)范食品生產(chǎn)許可審查工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核權(quán)限的劃分?！妒称飞a(chǎn)許可管理辦法》也指出，為規(guī)范食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動(dòng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》等進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。

如何確定食品生產(chǎn)許可證的審核權(quán)限

根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)食品生產(chǎn)許可管理工作。例如，四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局明確了其負(fù)責(zé)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品，嬰幼兒輔助食品（嬰幼兒谷類輔助食品、嬰幼兒罐裝輔助食品），食鹽等食品的生產(chǎn)許可工作；各市（州）市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)糧食加工品，食用油、油脂及其制品等食品的生產(chǎn)許可工作。

食品生產(chǎn)許可證審核權(quán)限的變更流程

食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，食品生產(chǎn)者名稱、現(xiàn)有設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化，需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項(xiàng)的，食品生產(chǎn)者需向相關(guān)部門(mén)提交申請(qǐng)。變更有關(guān)申請(qǐng)材料、許可程序、許可時(shí)限等按《辦法》規(guī)定執(zhí)行。例如食品生產(chǎn)者增加食品類別的；食品生產(chǎn)者遷移生產(chǎn)地址的；食品生產(chǎn)者現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等事項(xiàng)發(fā)生變化的。