酒需要生產(chǎn)許可證嗎

酒生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

酒的生產(chǎn)需要生產(chǎn)許可證。這是為了確保酒類生產(chǎn)符合相關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求以及規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序等多方面的考慮。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，酒類生產(chǎn)企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證才能進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。例如，白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒等酒類的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)條件、生產(chǎn)流程、資源要求、質(zhì)量控制等內(nèi)容都有明確的規(guī)定 。同時(shí)，對(duì)于其他酒（包括配制酒、其他蒸餾酒和其他發(fā)酵酒）也有相應(yīng)的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)要求，涵蓋產(chǎn)品類別、生產(chǎn)流程、關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)、生產(chǎn)資源、生產(chǎn)管理等方面 。

酒類生產(chǎn)許可證的頒發(fā)，按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，除必須具備國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品許可證管理法規(guī)規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備一些特定條件，如達(dá)到規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)條件和產(chǎn)品符合國(guó)家食品衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定的要求等 。

酒類生產(chǎn)許可證辦理?xiàng)l件

企業(yè)資質(zhì)方面

• 對(duì)于生產(chǎn)白酒、啤酒的企業(yè)，注冊(cè)資金要達(dá)到200萬(wàn)元以上；而對(duì)于生產(chǎn)其他酒（包括進(jìn)口酒分裝）的企業(yè)，注冊(cè)資金要求為100萬(wàn)元以上。并且企業(yè)必須是獨(dú)立法人單位，具備合法的經(jīng)營(yíng)資格 。

生產(chǎn)場(chǎng)所方面

• 企業(yè)需要具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的原料庫(kù)、制酒車(chē)間、酒庫(kù)、包裝車(chē)間和成品庫(kù)。以白酒生產(chǎn)為例，需要有效的廠房面積至少不少于500平方米，這樣才能確保生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行 。

人員要求方面

• 企業(yè)需要擁有至少5名具有中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員，這些人員在酒的生產(chǎn)和管理過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，比如在質(zhì)量控制、生產(chǎn)工藝優(yōu)化等環(huán)節(jié) 。

其他要求

• 生產(chǎn)酒藥、麥曲、麩曲、酒母以及培菌、制酒、酒母的原料，投產(chǎn)前必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)或篩選處理，不合格者不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。如使用的原輔材料為實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，應(yīng)選用獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品 。

不同類型酒的生產(chǎn)許可證要求

白酒

• 白酒實(shí)行生產(chǎn)許可證制度，是國(guó)家質(zhì)監(jiān)局為了保證白酒產(chǎn)品不受生產(chǎn)過(guò)程中的有關(guān)不符合衛(wèi)生要求的操作與環(huán)境及生產(chǎn)場(chǎng)所的污染，而專門(mén)進(jìn)行監(jiān)控的一項(xiàng)衛(wèi)生安全認(rèn)證制度。在辦理生產(chǎn)許可證時(shí)，除了要滿足企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)場(chǎng)所、人員等通用要求外，還需要滿足如《白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則》中的相關(guān)規(guī)定。例如在生產(chǎn)過(guò)程中的制酒環(huán)節(jié)、酒母培養(yǎng)環(huán)節(jié)等都有相應(yīng)的規(guī)范要求，并且在生產(chǎn)過(guò)程中使用的原料、輔料等都要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn) 。

葡萄酒及果酒

• 葡萄酒或果酒的生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)許可證上注明的獲證產(chǎn)品名稱：葡萄酒及果酒（原酒、加工灌裝）；只進(jìn)行葡萄酒或果酒原酒加工、不進(jìn)行灌裝的企業(yè)，生產(chǎn)許可證上注明產(chǎn)品名稱：葡萄酒及果酒（原酒）；只進(jìn)行葡萄酒或果酒加工灌裝、不進(jìn)行原酒加工的企業(yè)也有相應(yīng)的規(guī)定。在抽樣檢驗(yàn)方面，葡萄酒及果酒、加工灌裝生產(chǎn)企業(yè)的抽樣應(yīng)在企業(yè)的成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)隨機(jī)抽取，所抽樣品應(yīng)為同一批次的產(chǎn)品，抽樣基數(shù)不少于1500瓶（以750ml/瓶計(jì)） 。

啤酒

• 啤酒生產(chǎn)企業(yè)同樣需要滿足企業(yè)注冊(cè)資金（200萬(wàn)元以上）、生產(chǎn)場(chǎng)所（原料庫(kù)、制酒車(chē)間、酒庫(kù)、包裝車(chē)間和成品庫(kù)等）、人員（至少5名中級(jí)以上職稱專業(yè)技術(shù)人員）等基本要求。同時(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)于原料的選擇、發(fā)酵工藝、包裝等環(huán)節(jié)也有相關(guān)的質(zhì)量控制和規(guī)范要求。

黃酒

• 雖然新標(biāo)準(zhǔn)GB/T 13662 - 2018刪除了應(yīng)符合GB 2758的衛(wèi)生要求，但由于GB 2758是發(fā)酵酒及其配制酒的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，故黃酒相應(yīng)的衛(wèi)生指標(biāo)也應(yīng)符合GB 2758的要求。在生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)和管理方面，也需要遵循酒類生產(chǎn)許可審查細(xì)則中的相關(guān)規(guī)定，包括生產(chǎn)場(chǎng)所的布局、生產(chǎn)設(shè)備的要求等 。

其他酒（配制酒、其他蒸餾酒和其他發(fā)酵酒）

• 實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的其他酒包括配制酒、其他蒸餾酒和其他發(fā)酵酒。配制酒是指以蒸餾酒、發(fā)酵酒或食用酒精為酒基，以食用動(dòng)植物、食品添加劑作為呈香、呈味、呈色物質(zhì)，按一定工藝加工而成，改變了其原酒基風(fēng)格的飲料酒。其申證單元3個(gè)，在生產(chǎn)許可證上注明獲證產(chǎn)品名稱，即其他酒(配制酒、其他蒸餾酒、其他發(fā)酵酒)，生產(chǎn)許可證有效期3年，其產(chǎn)品類別編號(hào)1505。在基本生產(chǎn)流程方面，不同類型的其他酒有不同的流程要求，如配制酒的酒基、原料處理、調(diào)配、貯存等環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的規(guī)定，并且根據(jù)酒精度、糖度、pH等因素在封裝前的工序也有不同要求；其他蒸餾酒的原料預(yù)處理、發(fā)酵、蒸餾、貯存、調(diào)配、過(guò)濾、封裝等環(huán)節(jié)也有相應(yīng)規(guī)范 。

酒生產(chǎn)許可證的審批流程

準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

• 企業(yè)需要準(zhǔn)備《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份等基本材料。如果是生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè)，還需要提供生產(chǎn)許可證證書(shū)復(fù)印件三份。不同類型的酒可能還需要根據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料，例如白酒生產(chǎn)可能需要提供與生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制等相關(guān)的材料，葡萄酒及果酒生產(chǎn)可能需要提供種植基地相關(guān)材料等（根據(jù)具體情況而定） 。

提交申請(qǐng)

• 企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》；對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理 。

審核備案等環(huán)節(jié)

• 在受理申請(qǐng)后，相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)、生產(chǎn)流程等多方面進(jìn)行審核。例如會(huì)檢查企業(yè)的原料庫(kù)是否符合衛(wèi)生要求、制酒車(chē)間的設(shè)備是否滿足生產(chǎn)需求、專業(yè)技術(shù)人員是否具備相應(yīng)的能力等。審核通過(guò)后進(jìn)行備案等相關(guān)操作，最終頒發(fā)生產(chǎn)許可證。對(duì)于白酒生產(chǎn)許可證辦理來(lái)說(shuō)，流程也大致如此，需要滿足一系列條件并經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的審核，包括對(duì)企業(yè)的資質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施等方面的審核 。

未取得酒生產(chǎn)許可證的法律后果

行政處罰方面

• 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)將面臨罰款、停產(chǎn)整頓、責(zé)令停業(yè)等處罰措施。例如，對(duì)生產(chǎn)或銷(xiāo)售無(wú)證產(chǎn)品的單位或個(gè)人，由地方技術(shù)監(jiān)督或生產(chǎn)許可證歸口管理部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)，根據(jù)其情節(jié)輕重，沒(méi)收全部非法所得，并處以罰款。對(duì)生產(chǎn)無(wú)證產(chǎn)品的企業(yè)處以相當(dāng)已生產(chǎn)的無(wú)證產(chǎn)品價(jià)值的15 - 20%的罰款；對(duì)經(jīng)銷(xiāo)無(wú)證產(chǎn)品的單位或個(gè)人處以相當(dāng)無(wú)證產(chǎn)品銷(xiāo)售額的15 - 20%的罰款。如果產(chǎn)品粗制濫造，對(duì)用戶造成嚴(yán)重后果，經(jīng)銷(xiāo)中以回扣和行賄為主要手段者，其出售收入全部沒(méi)收，并令其停止生產(chǎn)，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注銷(xiāo)該品種的經(jīng)營(yíng)權(quán) 。

法律訴訟與侵權(quán)索賠方面

• 未取得生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)，可能會(huì)侵犯其他合法生產(chǎn)企業(yè)的權(quán)益，從而面臨法律訴訟和侵權(quán)索賠。例如，如果無(wú)證生產(chǎn)的酒在市場(chǎng)上與有證企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)生混淆，影響了有證企業(yè)的市場(chǎng)份額和品牌形象，有證企業(yè)可能會(huì)通過(guò)法律途徑要求無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行賠償。

聲譽(yù)受損方面

• 在市場(chǎng)上，消費(fèi)者越來(lái)越關(guān)注產(chǎn)品的合法性和安全性。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)，企業(yè)的聲譽(yù)將受到嚴(yán)重?fù)p害，消費(fèi)者可能會(huì)對(duì)其產(chǎn)品失去信任，進(jìn)而影響企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。這不僅會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品銷(xiāo)量下降，還可能使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。