配套工程資質(zhì)問題

配套工程資質(zhì)的定 分類

配套工程資質(zhì)是指企業(yè)在從事與主體工程相關(guān)的配套工程項目時所需具備的特定資格和能力的證明。配套工程資質(zhì)的分類較為復(fù)雜，主要包括以下幾種：

• 工程設(shè)計資質(zhì)：
  • 工程設(shè)計綜合資質(zhì)：涵蓋所有行業(yè)、專業(yè)和事務(wù)所的工程設(shè)計資質(zhì)，不分類別、等級。
  • 工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)：涵蓋某個行業(yè)中的全部專業(yè)的工程設(shè)計資質(zhì)，設(shè)有 14 個類別，設(shè)有甲級、乙級（部分資質(zhì)只設(shè)甲級）。
  • 工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)：某個行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的某個專業(yè)的工程設(shè)計資質(zhì)，包括可在各行業(yè)內(nèi)通用且可獨立進行技術(shù)設(shè)計的通用專業(yè)工程設(shè)計資質(zhì)。設(shè)有 67 個類別，設(shè)有甲級、乙級（部分資質(zhì)只設(shè)甲級）。
  • 建筑工程設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)：由專業(yè)設(shè)計人員依法成立，從事建筑工程專業(yè)設(shè)計業(yè)務(wù)的工程設(shè)計資質(zhì)。
• 建筑業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)：
  • 建筑裝修資質(zhì)：根據(jù)承包能力和技術(shù)實力分為多個等級，如特級、一級、二級等。特級資質(zhì)代表著最高水平的從業(yè)能力和技術(shù)實力，可以承接各種規(guī)模的建筑裝修工程項目。
  • 建筑工程施工資質(zhì)：根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、從業(yè)能力和技術(shù)實力分為特級、一級、二級等多個等級。特級資質(zhì)是最高級別的建筑工程施工資質(zhì)，代表著企業(yè)在從事建筑工程施工方面的卓越水平和技術(shù)實力。
  • 建筑機電安裝資質(zhì)：根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、從業(yè)能力和技術(shù)實力分為特級、一級、二級等多個等級。特級資質(zhì)是最高級別的建筑機電安裝資質(zhì)，代表著企業(yè)在從事建筑機電設(shè)備安裝工程方面的杰出水平和技術(shù)實力。
  • 其他專業(yè)承包資質(zhì)：如市政公用工程施工資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)工程施工資質(zhì)、防水防腐保溫工程施工資質(zhì)等。這些專業(yè)承包資質(zhì)針對特定的建筑項目類型和工程領(lǐng)域，對企業(yè)的技術(shù)實力和從業(yè)能力提出相應(yīng)的要求。
• 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：
  • 施工總承包資質(zhì)：包括建筑工程、市政公用工程、公路工程、電力工程等 12 個類別，分為一級、二級、三級（部分只設(shè)一級、二級）。
  • 專業(yè)承包資質(zhì)：包括地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、預(yù)拌混凝土等 36 個類別，一般分為一級、二級、三級（部分不分等級）。
  • 施工勞務(wù)資質(zhì)：不劃分類別與等級。

配套工程資質(zhì)的獲取條件

獲取配套工程資質(zhì)需要滿足一系列條件，不同類型和等級的資質(zhì)要求有所不同。以下是一些常見的獲取條件：

• 工程設(shè)計資質(zhì)：
  • 設(shè)計業(yè)績：只有甲級資質(zhì)要求企業(yè)完成過一定工程設(shè)計業(yè)績，并且已建成投產(chǎn)。主要考核設(shè)計類型、數(shù)量和規(guī)模。
  • 注冊資本：等級越高，注冊資本要求越高。
  • 專業(yè)技術(shù)人員：
    • 注冊人員：一般需要配備相應(yīng)的注冊人員，常見的包括注冊建造師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊電氣工程師等。不同類型的設(shè)計資質(zhì)對應(yīng)不同的注冊人員。
    • 非注冊人員：應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程設(shè)計實踐 10 年以上。非注冊人員中如果有人員的專業(yè)是主導(dǎo)專業(yè)，還應(yīng)當(dāng)作為專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成過一定設(shè)計業(yè)績。
  • 其他條件：企業(yè)應(yīng)當(dāng)有固定的辦公場所，并且有健全的管理制度。
• 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：
  • 具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)。
  • 具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師及工程技術(shù)人員。
  • 具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績。
  • 具有必要的技術(shù)裝備。
  • 以三級施工資質(zhì)為例：
    • 資產(chǎn) 800 萬元以上。
    • 建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于 5 人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于 4 人。
    • 技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 5 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于 6 人，且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全。
    • 持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于 15 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。
    • 經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于 30 人。
    • 技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于 2 項。
  • 以電力工程施工資質(zhì)為例：
    • 企業(yè)注冊建造師 5 人，要求機電工程專業(yè)。
    • 技術(shù)負(fù)責(zé)人要求 5 年工程施工管理經(jīng)歷，電力工程相關(guān)專業(yè)中級職稱或機電工程專業(yè)建造師證書，有本類別工程業(yè)績 2 項。
    • 中級技術(shù)工人 30 名，經(jīng)考核或培訓(xùn)合格。
    • 現(xiàn)場管理人員 15 人，施工員、質(zhì)量員、安全員、造價員、資料員等要求齊全。
    • 中級職稱人員 10 人，要求為電力工程相關(guān)專業(yè)。
    • 企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn) 800 萬以上。

配套工程資質(zhì)的審批流程

配套工程資質(zhì)的審批流程通常包括以下步驟：

1. 企業(yè)隨時提出資質(zhì)申請，行政許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出行政許可決定。
2. 企業(yè)資質(zhì)行政許可采取分級方式，分為審批兩個層次。其中，資格的審批由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)，驗收由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。
3. 企業(yè)資質(zhì)審批可以采取專項審查的方式，專家的審查時間不計入審批時限。專家評審的期限由資質(zhì)審批部門確定。
4. 在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)及時公布企業(yè)資質(zhì)審批意見。
5. 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批的基本流程是：企業(yè)申報→省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)中央企業(yè)初審→住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳受理辦接受申報材料→住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司組織異地業(yè)績核查→專家審查→公示審查意見→公告審批結(jié)果。公示意見不同意企業(yè)資質(zhì)申請事項的，企業(yè)可以在規(guī)定時限內(nèi)針對公示意見向原初審部門提交陳述材料，逾期未提出陳述材料的，視為企業(yè)對公示意見無疑義，且資質(zhì)許可機關(guān)不再接受任何補充材料。
6. 具體流程如下：
   • 提交工程資質(zhì)辦理申請，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)辦公地點證明、企業(yè)人員材料、企業(yè)工程業(yè)績材料、企業(yè)資金情況證明等。
   • 初審：經(jīng)辦人員接到申請人申辦報告后，經(jīng)主管副處長初審，于 10 日內(nèi)答復(fù)申請人。對同意其申請的，發(fā)放《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》。
   • 審查：企業(yè)填寫好《資質(zhì)申請表》后帶齊以上資料交到主管部門。經(jīng)辦人員立即安排審查，無特殊情況的 15 日內(nèi)審查完畢。
   • 批復(fù)：根據(jù)經(jīng)辦人員審查意見，建設(shè)廳研究批復(fù)。
   • 領(lǐng)證：一般情況下，在收到申請單位送達《申請表》30 日內(nèi)發(fā)放資質(zhì)等級證書。

配套工程資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

1. 資質(zhì)書的有效期：
   • 企業(yè)資質(zhì)書的有效期一般為五年，這是大多數(shù)資質(zhì)書的標(biāo)準(zhǔn)有效期。也有部分資質(zhì)書的有效期可能短于或長于五年，具體有效期需根據(jù)書類型及頒發(fā)機構(gòu)的規(guī)定來確定。
   • 對于建筑類資質(zhì)書，如工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)書和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)書，其有效期均為五年。
2. 到期后如何續(xù)期：
   • 提前準(zhǔn)備：企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)書有效期屆滿前提前準(zhǔn)備續(xù)期工作。一般來說，建議企業(yè)在書有效期屆滿前至少三個月開始準(zhǔn)備，以確保有足夠的時間完成所有續(xù)期手續(xù)。提前了解續(xù)期的具體要求和流程，準(zhǔn)備相關(guān)的申請材料。
   • 提交申請：在資質(zhì)書載明的有效期屆滿前 60 日，企業(yè)應(yīng)向原資質(zhì)許可機關(guān)按原申報程序申請辦理資質(zhì)書有效期延續(xù)手續(xù)。提交申請時，需附上所有必要的申請材料，包括企業(yè)基本情況、人員配置、業(yè)績證明等。
   • 審核與批準(zhǔn)：資質(zhì)許可機關(guān)在收到企業(yè)的續(xù)期申請后，將進行審核。審核內(nèi)容主要包括企業(yè)是否仍符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，如人員配置、業(yè)績情況等。如果審核通過，資質(zhì)許可機關(guān)將批準(zhǔn)企業(yè)的續(xù)期申請，并換發(fā)新的資質(zhì)書。
   • 特殊情況處理：如果企業(yè)在書有效期滿前未能提交續(xù)期申請，或者審核未通過，資質(zhì)書將自動失效。此時，企業(yè)需要重新申請資質(zhì)認(rèn)定。如果企業(yè)因特殊原因（如政策調(diào)整、市場變化等）需要變更資質(zhì)類型或等級，也需按照相關(guān)規(guī)定進行申請和審核。

常見配套工程資質(zhì)問題及解決辦法

常見的配套工程資質(zhì)問題及解決辦法如下：

• 企業(yè)申請資質(zhì)前，應(yīng)依法取得市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍應(yīng)包含建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請的相應(yīng)項目，后續(xù)才能申請建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。
• “貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)審批服務(wù)系統(tǒng)”（:）。企業(yè)也可通過貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站點擊“業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，根據(jù)企業(yè)申請資質(zhì)對應(yīng)選擇建筑施工企業(yè)管理信息系統(tǒng)、勘察設(shè)計企業(yè)管理系統(tǒng)、工程監(jiān)理企業(yè)管理系統(tǒng)進行辦理。
• 企業(yè)首次申請、增項申請資質(zhì)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定。但符合以下幾種情形，可以受理其資質(zhì)申請：
  • 具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請相應(yīng)類別工程設(shè)計甲級資質(zhì)。
  • 已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，申請相應(yīng)類別建筑業(yè)企業(yè)一級資質(zhì)。
  • 具有甲級設(shè)計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請與主營業(yè)務(wù)相對應(yīng)的專業(yè)工程類別甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
• 建設(shè)工程企業(yè)申請工程設(shè)計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等升級時沒有年限限制，只需達到相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)即可。建設(shè)工程企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)升級時有年限限制，工程勘察專業(yè)資質(zhì)乙級升級甲級，申報企業(yè)需要具有 5 年及以上工程勘察資歷；工程勘察專業(yè)資質(zhì)升級工程勘察綜合資質(zhì)，申報企業(yè)需要具有 10 年及以上工程勘察資歷。
• 企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后 30 日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
• 工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)，且涉及企業(yè)名稱變更的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)辦理。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的，證書內(nèi)容變更由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)辦理。
• 對各市（州）、貴安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的資質(zhì)，在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效，對企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷、注銷或撤回、撤銷資質(zhì)證書，企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更、注銷、遺失補辦，由各資質(zhì)核發(fā)部門負(fù)責(zé)實施。
• 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)生變更后，資質(zhì)證書應(yīng)在工商部門辦理變更手續(xù)后 30 日內(nèi)必須變更。企業(yè)未按照規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處以 1000 元以上 1 萬元以下的罰款。
• 企業(yè)由于經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，在企業(yè)與其全資子公司之間，或各全資子公司間進行重組分立，需申請資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)進行重新核定企業(yè)資質(zhì)。對原企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)證書上記載的全部資質(zhì)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員、設(shè)備、代表工程業(yè)績等內(nèi)容。申請的工程設(shè)計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是通過具備相應(yīng)的施工總承包資質(zhì)或工程設(shè)計資質(zhì)直接申請取得的，還應(yīng)對原企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)重新核定。施工總承包特級資質(zhì)的工程設(shè)計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)不得單獨申請辦理上述事項。
• 建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及工商注冊地跨省變更的，應(yīng)當(dāng)按照擬承繼資質(zhì)相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定重新核定新企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的，可按規(guī)定申請換發(fā)有效期 5 年的資質(zhì)證書；逾期未注銷或未提出換證申請的，其資質(zhì)證書作廢。企業(yè)申請辦理工商注冊地跨省變更的，發(fā)放有效期 1 年的資質(zhì)證書，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在證書有效期內(nèi)將有關(guān)人員變更到位。
• 企業(yè)完成重組分立并重新核定資質(zhì)后，原企業(yè)、新企業(yè)均不得以資質(zhì)轉(zhuǎn)移前承攬的工程項目作為代表工程業(yè)績申請相應(yīng)資質(zhì)。