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2024-10-08 15:04:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證管理條件旨在保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,促進社會主義市場經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。其一般規(guī)定包括以下方面:
企業(yè)取得生產(chǎn)許可證應(yīng)當有營業(yè)執(zhí)照。
具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
擁有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。
持有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
建立健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當符合其規(guī)定。
不同行業(yè)的生產(chǎn)許可證管理條件存在一定的差異。例如,食品行業(yè)對于生產(chǎn)環(huán)境、原材料采購、加工工藝、儲存運輸?shù)确矫嬗兄鴩栏竦囊?,以確保食品安全;而在危險化學(xué)品行業(yè),對生產(chǎn)設(shè)備的安全性、防護措施、應(yīng)急處理能力等方面的要求則更為突出。一些新興行業(yè)如電子信息產(chǎn)品,可能更注重技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的條件。具體的管理條件會根據(jù)行業(yè)特點和產(chǎn)品風(fēng)險程度進行調(diào)整和細化。
生產(chǎn)許可證管理條件的法律法規(guī)依據(jù)主要包括:
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(440《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂),其中明確了國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度,規(guī)定了企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的條件等內(nèi)容。
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》(156號公布 61號修訂),進一步細化了生產(chǎn)許可證管理的相關(guān)規(guī)定。
生產(chǎn)許可證的審批流程通常包括以下步驟:
企業(yè)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出申請。申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
主管部門收到申請后,依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
主管部門受理申請后,組織對企業(yè)進行審查。審查包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗。
實地核查由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門指派2至4名核查人員進行,企業(yè)應(yīng)當予以配合。核查人員需經(jīng)國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織考核合格,取得核查人員證書,方可從事相應(yīng)的核查工作。
自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi),國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當作出是否準予許可的決定。作出準予許可決定的,國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
為確保企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)許可證管理條件,建立了相應(yīng)的監(jiān)督與檢查機制:
縣級以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負責監(jiān)督檢查工作。
監(jiān)督檢查包括對企業(yè)生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量、管理制度等方面的檢查。
對于不符合生產(chǎn)許可證管理條件的企業(yè),主管部門將依法采取責令整改、吊銷許可證等措施。
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