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2024-10-08 15:04:48
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)《工業(yè)產品生產許可證管理條例》及其實施辦法等相關規(guī)定,空調生產許可證的辦理流程如下:
提交申請:企業(yè)持申報材料,到質量技術監(jiān)督局大廳窗口提交辦理生產許可證申請。例如在河南省,企業(yè)就是按照這樣的流程提交申請的 。
受理審查:
工業(yè)產品生產許可證辦公室對企業(yè)申報材料進行審查核實,會在5日內作出是否受理的決定。對于符合申報條件的企業(yè),將開具《受理通知》。
如果是省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門受理企業(yè)申請后,應當組織對企業(yè)進行審查。依照列入目錄產品生產許可證的具體要求,應當由國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門組織對企業(yè)進行審查的,省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門應當自受理企業(yè)申請之日起5日內將全部申請材料報送國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門。對企業(yè)的審查包括對企業(yè)的實地核查和對產品的檢驗 。
實地核查:
核查人員經(jīng)國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門組織考核合格,取得核查人員證書,方可從事相應的核查工作。國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門應當指派2至4名核查人員對企業(yè)進行實地核查,企業(yè)應當予以配合。核查人員會依照相關條件和要求對企業(yè)進行實地核查,且不得刁難企業(yè),不得索取、收受企業(yè)的財物,不得謀取其他不當利益。
國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門應當自受理企業(yè)申請之日起30日內將對企業(yè)實地核查的結果書面告知企業(yè)。核查不合格的,應當說明理由 。
產品抽樣與檢驗:
抽樣一般由現(xiàn)場審查組負責,抽樣單應一式三份,審查組應對抽樣過程的真實性負責,企業(yè)應在15日內將樣品送到檢驗機構。
檢驗機構應當依照國家有關標準、要求進行產品檢驗,在規(guī)定時間內完成檢驗工作。檢驗機構和檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗報告。檢驗報告經(jīng)檢驗人員簽字后,由檢驗機構負責人簽署。檢驗機構和檢驗人員對檢驗報告負責。例如制冷設備的生產許可證辦理中,檢驗機構需要按照相關標準對制冷設備產品進行檢驗 。
審定與發(fā)證:
相關審查部門(如制冷設備審查部等類似部門在對應設備生產許可證辦理時)應在規(guī)定時間(如3個月內把企業(yè)的工廠條件審查和產品檢驗等合格的企業(yè)匯總資料報全國審查中心,全國審查中心應在15日內完成審查,并報全國許可證辦公室)。
全國許可證辦公室在15日內完成審定,經(jīng)審定,符合發(fā)證條件的企業(yè),由國家質檢總局頒發(fā)生產許可證證書,并公告。
企業(yè)基本條件要求
營業(yè)執(zhí)照:企業(yè)必須具備合法的營業(yè)執(zhí)照,這是企業(yè)合法經(jīng)營的基本憑證,證明企業(yè)具有合法的生產經(jīng)營資格 。
專業(yè)技術人員:要有與所生產空調產品相適應的專業(yè)技術人員。這些專業(yè)技術人員能夠保證產品的研發(fā)、生產工藝的制定、生產過程的控制以及產品的質量檢測等環(huán)節(jié)的專業(yè)性和科學性。例如,空調生產涉及到制冷技術、電氣控制技術、空氣動力學等多方面的專業(yè)知識,需要有相應專業(yè)背景的人員參與。
生產條件和檢驗檢疫手段:
生產條件:具備適合空調生產的場地、設備等生產條件。生產場地要滿足一定的空間、環(huán)境要求,例如通風良好、無污染源等;生產設備要能夠滿足空調生產的工藝要求,包括零部件的加工設備、組裝設備等。例如,空調的壓縮機生產需要高精度的機械加工設備,蒸發(fā)器和冷凝器的生產需要專門的熱交換器生產設備。
檢驗檢疫手段:有與空調產品相適應的檢驗檢疫手段。這包括對原材料、零部件以及成品的檢驗檢測設備和方法。例如,對空調制冷劑的檢測設備,能夠檢測制冷劑的純度、壓力等參數(shù);對空調電氣性能的檢測設備,可檢測空調的絕緣性能、接地性能、功率等參數(shù)。
技術文件和工藝文件:擁有與所生產空調產品相適應的技術文件和工藝文件。技術文件包括產品的設計圖紙、技術規(guī)格說明等,工藝文件則涵蓋了從原材料加工到成品組裝的各個生產環(huán)節(jié)的操作流程、工藝參數(shù)、質量控制要點等內容。這些文件是保證產品質量穩(wěn)定性和一致性的重要依據(jù)。
質量管理制度和責任制度:建立健全有效的質量管理制度和責任制度。質量管理制度應涵蓋原材料采購、生產過程控制、成品檢驗、售后服務等全過程的質量管理規(guī)定;責任制度明確各個環(huán)節(jié)相關人員的質量責任,確保在產品出現(xiàn)質量問題時能夠追溯到具體的責任人和責任環(huán)節(jié)。
產品質量要求
符合國家標準和行業(yè)標準:空調產品必須符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。例如,在能效方面,國家有明確的能效標準,空調的能效比必須達到相應的等級要求;在安全方面,要符合電氣安全標準,防止觸電、火災等安全事故。
遵循相關設計和生產規(guī)范:在產品的設計和生產過程中,要遵循相關的設計規(guī)范和生產規(guī)范。如在空調的制冷量、制熱量的設計上要滿足市場需求和使用環(huán)境的要求;在生產過程中要遵循如《通風與空調工程施工規(guī)范》等規(guī)范要求,確保產品的質量和性能 。
申請費用:在提交工業(yè)生產許可證申請時,通常需要繳納一定的申請費用。這筆費用的具體數(shù)額因地區(qū)和產品類型而異,需要咨詢當?shù)氐馁|量技術監(jiān)督部門或相關機構了解具體費用標準 。
審查費用:在申請過程中,相關部門會對企業(yè)的生產條件進行審查,包括現(xiàn)場核查等,這一環(huán)節(jié)也可能涉及一定的費用,具體數(shù)額同樣需根據(jù)當?shù)匾?guī)定確定。例如不同地區(qū)對于核查人員的差旅、工時等費用計算標準可能不同,進而導致審查費用存在差異 。
檢驗費用:產品檢驗是工業(yè)生產許可證申請過程中的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)需要將產品送交指定的檢驗機構進行檢驗,檢驗費用因產品類型和檢驗項目的不同而有所差異。比如空調的制冷性能、能效、噪音等不同的檢驗項目,其收費標準會有所區(qū)別, 。
有效期:一般工業(yè)產品生產許可證的有效期為5年,空調生產許可證也遵循這一規(guī)定。以制冷設備生產許可證為例,其有效期為5年,有效期滿時需要重新?lián)Q證 。
續(xù)期規(guī)定:
在生產許可證有效期內,企業(yè)生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發(fā)生變化(包括生產地址遷移、生產線新建或者重大技術改造)的,企業(yè)應當自變化事項發(fā)生后1個月內提出申請。企業(yè)需要按照相關部門的要求重新接受審查和評估,以確保仍然符合生產許可證的要求。
當有效期臨近時,企業(yè)應提前申請續(xù)期。續(xù)期的申請流程類似于初次申請,包括提交相關材料、接受審查和產品檢驗等環(huán)節(jié)。如果企業(yè)在有效期滿后未及時申請續(xù)期而繼續(xù)生產,將被視為無證生產,會受到相應的處罰。
無證生產銷售處罰:任何企業(yè)未取得生產許可證不得生產列入目錄的產品,任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄的產品。對于無證生產銷售空調產品的企業(yè),將面臨嚴厲的處罰。處罰措施包括責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品(包括已售出和未售出的產品)貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任 。
冒用或偽造生產許可證處罰:
企業(yè)冒用他人的生產許可證證書、生產許可證標志和編號的行為,將受到行政處罰。如在廣東省,對于這種行為,從輕處罰是處以9000元以下罰款;一般情況處以9000元以上2萬1千元以下罰款;從重處罰則處以2萬1千元以上3萬元以下罰款 。
如果冒用安全生產許可證或者使用偽造的生產許可證,也會依照相關規(guī)定受到處罰,具體處罰措施會根據(jù)情節(jié)的嚴重程度而定,包括罰款、責令停產停業(yè)整頓等,構成犯罪的同樣依法追究刑事責任。
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