煤炭生產(chǎn)許可證要求,煤炭生產(chǎn)許可證要求是什么

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2024-10-08 15:04:34
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內(nèi)容摘要：煤炭生產(chǎn)許可證的基本要求煤炭生產(chǎn)許可證的獲取有著嚴格的基本要求，主要包括以下方面：采礦許可證：必須有依法領取的采礦許可證。開采規(guī)劃...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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煤炭生產(chǎn)許可證的基本要求

煤炭生產(chǎn)許可證的獲取有著嚴格的基本要求，主要包括以下方面：

采礦許可證：必須有依法領取的采礦許可證。
開采規(guī)劃：有經(jīng)過批準的開采煤層層位、范圍、儲量。
地質(zhì)勘探報告：有能滿足設計需要的最終煤田地質(zhì)勘探報告和正式的批準文件。
采礦設計：有經(jīng)煤炭工業(yè)主管部門批準的采礦設計或由煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關認可的其他采礦設計。
生產(chǎn)系統(tǒng)：礦井提升、運輸、通風、排水、供電等生產(chǎn)系統(tǒng)，符合《煤礦安全規(guī)程》和有關技術規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)上級煤炭工業(yè)主管部門依法驗收合格。
礦長資質(zhì)：取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦的礦長，必須經(jīng)國務院煤炭工業(yè)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門委托的專業(yè)培訓機構培訓，并按國務院煤炭工業(yè)主管部門的規(guī)定考核合格，取得礦長資格證書。培訓教學大綱由國務院煤炭工業(yè)主管部門統(tǒng)一編寫。

對于國有煤礦企業(yè)、外商投資煤礦企業(yè)，還需滿足以下條件：

特種作業(yè)人員：瓦斯檢驗工、采煤機司機等特種作業(yè)人員持有縣級以上地方人民政府負責管理煤炭工業(yè)的部門按照國家有關規(guī)定頒發(fā)的操作資格證書。
通訊調(diào)度：井上、井下、礦內(nèi)、礦外調(diào)度通訊暢通。
環(huán)境保護：有符合法律、法規(guī)要求的環(huán)境保護措施。
安全設施驗收：有礦山建設工程安全設施竣工驗收合格證明文件。

對于國有煤礦企業(yè)、外商投資煤礦企業(yè)以外的其他煤礦企業(yè)，除上述部分通用條件外，還應具備：

開采方案：有經(jīng)過批準的采礦設計或者開采方案。
工程圖紙：有井上下工程對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖。
環(huán)境保護：有必要的環(huán)境保護措施。

煤炭生產(chǎn)許可證的辦理流程

煤炭生產(chǎn)許可證的辦理流程如下：

負責部門：國務院煤炭工業(yè)主管部門負責國務院和國務院有關主管部門批準開辦的煤礦企業(yè)、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的煤礦企業(yè)以及外商投資煤礦企業(yè)的煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門負責上述規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)的煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作。
申請單位：煤礦企業(yè)應當以礦（井）為單位，申請領取煤炭生產(chǎn)許可證。
申請時間：煤礦企業(yè)應在煤礦（井）建成投產(chǎn)前向相應的煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機關提交申請書和相關文件、資料。
審查時間：煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機關自收到煤礦企業(yè)提交的申請書和有關文件、資料之日起60日內(nèi)，應當完成審查核實工作。經(jīng)審查合格的，應當頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證；經(jīng)審查不合格的，不予頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證，但是應當書面通知煤礦企業(yè)，并說明理由。
證件印制：煤炭生產(chǎn)許可證由國務院煤炭工業(yè)主管部門統(tǒng)一印制，其他任何單位和個人不得擅自印制。
費用繳納：取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)，應當向煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機關繳納許可證工本費。具體收費標準由國務院煤炭工業(yè)主管部門會同國務院財政主管部門和物價行政主管部門規(guī)定。

煤炭生產(chǎn)許可證的審核標準

煤炭生產(chǎn)許可證的審核有著明確的標準和規(guī)定：

遵守法規(guī)：凡在中華人民共和國境內(nèi)開采煤炭資源的煤礦企業(yè)，必須遵守《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》和相關實施細則以及煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關制定的有關規(guī)定，申請領取煤炭生產(chǎn)許可證。未領取煤炭生產(chǎn)許可證的，嚴禁進行煤炭生產(chǎn)活動。
資源規(guī)劃：國務院煤炭工業(yè)主管部門根據(jù)國務院批準的煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對全國煤炭資源的合理開發(fā)和利用實行行業(yè)管理，煤炭生產(chǎn)必須符合煤炭資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃。

煤炭生產(chǎn)許可證的有效期規(guī)定

煤炭生產(chǎn)許可證的有效期限與煤礦企業(yè)的生產(chǎn)服務年限相同。期滿需要延期的，應當于期滿前3個月向原煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機關申請辦理延期手續(xù)。同時，新建煤礦的煤炭生產(chǎn)許可證有效期限，應按照批準的煤礦設計服務年限確定。變更生產(chǎn)能力的，應根據(jù)剩余服務年限確定。凡現(xiàn)行做法與此規(guī)定不符的，必須立即予以糾正。

煤炭生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求

煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機關承擔著重要的監(jiān)管職責：

加強監(jiān)督：應當加強對煤炭生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并實行年檢制度。煤礦企業(yè)應當接受煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關的監(jiān)督、檢查。
檔案管理：應當建立、健全煤炭生產(chǎn)許可證的檔案管理制度。
備案報送：省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門向煤礦企業(yè)頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證后，應當及時向國務院煤炭工業(yè)主管部門報送備案材料。
糾正吊銷：國務院煤炭工業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證不適當?shù)?，應當及時予以糾正或者吊銷。

對于未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)、煤炭生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)生產(chǎn)、投入生產(chǎn)的煤礦企業(yè)經(jīng)檢查不符合條件且未按要求整頓改進或整頓后仍不符合條件、偽造轉讓冒用他人煤炭生產(chǎn)許可證等情形，將由煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機關或者其授權的縣級人民政府負責管理煤炭工業(yè)的部門，根據(jù)具體情況，分別給予5萬元以下的罰款、沒收違法所得、責令停止生產(chǎn)或者吊銷煤炭生產(chǎn)許可證。