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2024-10-08 15:04:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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沒(méi)辦學(xué)許可證是有可能被罰款的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，未經(jīng)審批開(kāi)展校外培訓(xùn)的行為屬于非法經(jīng)營(yíng)。對(duì)于這種情況，相關(guān)部門(mén)會(huì)根據(jù)具體的情節(jié)輕重來(lái)決定是否給予罰款的處罰。
在《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》中明確規(guī)定，社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù)；逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)。
同時(shí)，《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》也對(duì)此有相關(guān)規(guī)定，自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開(kāi)展校外培訓(xùn)，同時(shí)符合一定條件的，構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由所在地縣級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)公安、民政或者市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止舉辦、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
辦學(xué)許可證缺失的處罰規(guī)定較為明確和嚴(yán)格。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十四條：社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù)；逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)。
教育部辦公廳關(guān)于啟用《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的通知中也對(duì)辦學(xué)許可證的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定，明確了辦學(xué)許可證的式樣、頒發(fā)部門(mén)、適用范圍等內(nèi)容。
《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》、《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》等法規(guī)也對(duì)無(wú)證辦學(xué)的處罰做出了詳細(xì)規(guī)定，涵蓋了警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止舉辦、吊銷許可證件等多種處罰方式、。
無(wú)證辦學(xué)的罰款標(biāo)準(zhǔn)因具體情況而異。
一般來(lái)說(shuō)，自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開(kāi)展校外培訓(xùn)，同時(shí)符合一定條件的，構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由所在地縣級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)公安、民政或者市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止舉辦、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
自然人、法人或者其他組織變相開(kāi)展學(xué)科類校外培訓(xùn)，尚不符合相關(guān)條件，情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
相關(guān)法律法規(guī)對(duì)無(wú)證辦學(xué)罰款有著明確而具體的要求。
《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》規(guī)定，實(shí)施校外培訓(xùn)行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)的原則，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。
當(dāng)事人有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果等情形的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰；當(dāng)事人有實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為被處理后兩年內(nèi)再次實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為等情形的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。
不同地區(qū)對(duì)于沒(méi)辦學(xué)許可證的罰款情況可能會(huì)有所不同。
一些地區(qū)會(huì)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行罰款標(biāo)準(zhǔn)，而有些地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和具體政策進(jìn)行一定的調(diào)整。
例如，在北京，“雙減”以來(lái)對(duì)無(wú)證辦學(xué)違法行為立案141件，按照資金監(jiān)管、辦學(xué)許可、疫情防控、行為規(guī)范、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。
在其他地區(qū)，也會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕逃芾碚吆蛯?shí)際情況，對(duì)無(wú)證辦學(xué)行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰和管理。但總體原則都是依法依規(guī)，保障教育市場(chǎng)的規(guī)范和有序。
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