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好順佳集團
2024-10-08 15:02:49
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三類。施工總承包資質(zhì)包括建筑工程、公路工程、鐵路工程等 12 個類別,每個類別又分為不同等級,如特級、一級、二級、三級等。專業(yè)承包資質(zhì)有 36 個類別,每個類別也分不同等級。勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)不分類別與等級。
以建筑工程施工總承包特級資質(zhì)標準為例,企業(yè)資信能力方面,企業(yè)注冊資本金需 3 億元以上,凈資產(chǎn) 億元以上,近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在 5000 萬元以上,銀行授信額度近三年均在 5 億元以上。企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求也很高,如企業(yè)經(jīng)理具有 10 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷等。在科技進步水平方面,企業(yè)要具有省部級及以上的企業(yè)技術(shù)中心,近三年科技活動經(jīng)費支出平均達到營業(yè)額的 %以上等。代表工程業(yè)績方面,近 5 年需承擔過特定的工程總承包或施工總承包項目,且工程質(zhì)量合格。
資質(zhì)改革對建筑行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。對于企業(yè)來說,施工資質(zhì)審批加快,簡化了審批流程,節(jié)省了辦理時間,一定程度上提高了通過率。但同時,施工資質(zhì)處理費用增加,企業(yè)需要招聘專職人員申請資質(zhì),增加了人員工資和社保等費用。
對建筑行業(yè)而言,資質(zhì)轉(zhuǎn)型升級促使企業(yè)做精做細,行業(yè)分工更加明顯。優(yōu)化了資源配置,推動企業(yè)注重提高人員素質(zhì)、管理水平、技術(shù)能力和工程質(zhì)量等綜合實力,增強整體競爭實力。但也導(dǎo)致建設(shè)量減少,可能會有大量建筑公司和設(shè)計院倒閉,大量建筑人士面臨失業(yè)。
資質(zhì)改革后,國家對于資質(zhì)的申請和審批簡化,部分資質(zhì)直接被取消,減少了建筑企業(yè)承接工程的審批流程。企業(yè)申請建筑資質(zhì)只需書面承諾符合審批條件,相關(guān)部門據(jù)此作出審批決定,提高了效率。同時,建筑市場上違規(guī)使用資質(zhì)的行為將得到遏制,解決了市場混亂問題。
大型企業(yè)需要解決人員使用問題,積極應(yīng)對動態(tài)核查,管理維護好相關(guān)資質(zhì)管理平臺系統(tǒng)。中小企業(yè)則要抱團取暖,做專做精,提升企業(yè)的資質(zhì)規(guī)模和市場競爭力。企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)證書登記保持不變,多個資質(zhì)合并的,原則上新資質(zhì)標準應(yīng)包括合并前的所有標準。資質(zhì)證書是有等級劃分的,不同等級對應(yīng)相應(yīng)的施工范圍,建筑資質(zhì)升級對企業(yè)發(fā)展具有多方面作用,但未來建筑資質(zhì)新辦不再要求企業(yè)主要人員,可能導(dǎo)致低級別建筑公司競爭更加激烈,建筑資質(zhì)升級也會更加困難。
未來建筑市場中,資質(zhì)仍然是企業(yè)參與項目的重要條件。沒有資質(zhì)的企業(yè)將無法承包項目,資質(zhì)掛靠的時代已經(jīng)過去,中小建筑企業(yè)可以通過自主辦理資質(zhì)或選擇資質(zhì)加盟分公司的模式獲取資質(zhì)。
資質(zhì)辦理有助于提升企業(yè)競爭力,促進行業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展,優(yōu)化建筑市場結(jié)構(gòu)。但資質(zhì)辦理也面臨著門檻提高、政策調(diào)整和競爭激烈等挑戰(zhàn)。
建筑工程設(shè)計資質(zhì)辦理對建筑市場行情具有重要影響,能夠提升企業(yè)競爭力,推動行業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展,優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。但同時,資質(zhì)辦理門檻逐漸提高,政策不斷調(diào)整,競爭日益激烈。
1984 年,當時處于計劃經(jīng)濟時代,如今仍停留在分級分類的資質(zhì)管理階段。這種模式一定程度上導(dǎo)致建筑市場出現(xiàn)混亂與落后,企業(yè)盲目追求規(guī)模,擾亂了施工市場秩序。
美國實行承包商許可證制度,多數(shù)州對建筑公司不實行分級資質(zhì)管理,而是依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同進行市場調(diào)節(jié)。
新加坡有承包商注冊與許可體系,包括針對政府公共工程的注冊體系和新頒發(fā)的許可執(zhí)照體系,對承包商進行分類分級管理,在評定承包商資質(zhì)等級時,從資金、人員和歷史記錄等方面進行考察。
未來建筑資質(zhì)會繼續(xù)簡化,但不會全部取消。將修訂新的資質(zhì)標準,簡化市場準入條件,減少專業(yè)類別,合并部分專業(yè)承包資質(zhì),降低資質(zhì)等級。
會推行和完善個人職業(yè)資格制度,通過資格考試保證關(guān)鍵崗位人員具備專業(yè)知識和技能,加強工程建設(shè)從業(yè)人員的責任,建立有效的工程質(zhì)量終身責任制。
簡化資質(zhì)審查條件后,將重點評估企業(yè)的信用等級與業(yè)績,對于“信譽好”的企業(yè)可以承接更廣更大的工程項目,企業(yè)的歷史業(yè)績也能成為能否承接項目的依據(jù),同時嚴厲打擊業(yè)績造假行為。
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