山東勞務(wù)資質(zhì)停辦

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2024-10-08 15:02:07
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內(nèi)容摘要：一、山東勞務(wù)資質(zhì)停辦的原因1. 資質(zhì)改革的推動為了適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展和市場需求，國家對建筑企業(yè)資質(zhì)進行改革。在這一背景下，山東的勞...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、山東勞務(wù)資質(zhì)停辦的原因

1. 資質(zhì)改革的推動

為了適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展和市場需求，國家對建筑企業(yè)資質(zhì)進行改革。在這一背景下，山東的勞務(wù)資質(zhì)辦理政策也隨之調(diào)整，導(dǎo)致暫時停辦。

2. 全面開放建筑市場的需要

取消勞務(wù)資質(zhì)，全面開放建筑市場是大勢所趨。山東省通過取消建筑勞務(wù)資質(zhì)認定，大力發(fā)展以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)，放寬承攬業(yè)務(wù)范圍、招標規(guī)模標準等政策，促進建筑市場的充分競爭和活力釋放。

3. 簡政放權(quán)，優(yōu)化建筑市場

國家簡政放權(quán)，優(yōu)化建筑市場，減少不必要的建筑資質(zhì)認定。勞務(wù)資質(zhì)的停辦是這一政策方向的體現(xiàn)，旨在降低企業(yè)制度性交易成本，提高市場效率。

二、山東勞務(wù)資質(zhì)停辦的影響

1. 對建筑企業(yè)的影響

對于已取得勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，停辦可能導(dǎo)致其依靠出借資質(zhì)獲取的收入大大減少。而對于新辦企業(yè)或未取得資質(zhì)的企業(yè)，承接工程的門檻降低，無需資質(zhì)掛靠，節(jié)省了掛靠費用，但也面臨著組織和管理工人團隊的挑戰(zhàn)。

2. 對建筑工人的影響

身無長技的老一輩農(nóng)民工，如果不能適應(yīng)新時期的管理機制，不能按時完成職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，可能面臨就業(yè)困難。同時，建筑工人的流動性較高，社保支付成為問題，實名制后企業(yè)需為工人繳納五險一金和個稅，增加了建筑企業(yè)的支出，可能間接影響到工人的收入。

3. 對包工頭的影響

弱化了包工頭在建筑企業(yè)與工人們之間的紐帶橋梁作用，由建筑企業(yè)直接與包工頭對接，影響了包工頭的收入。

三、山東勞務(wù)資質(zhì)停辦后的應(yīng)對措施

1. 企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

鼓勵現(xiàn)有建筑勞務(wù)企業(yè)采取獨資、控股、混合所有制或通過收購、兼并等多種形式，組建法人經(jīng)濟實體做大做強，引導(dǎo)有一定管理能力的班組長組建小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)做專做精。支持鼓勵建筑施工企業(yè)將一部分技能水平高的農(nóng)民工招用為自有工人，支持基本具備條件的勞務(wù)企業(yè)向施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)發(fā)展。取締無實際勞務(wù)作業(yè)人員的“空殼公司”和“僵尸企業(yè)”。

2. 加強工人培訓(xùn)

建筑企業(yè)應(yīng)加強對工人的技能培訓(xùn)，提高工人的專業(yè)素質(zhì)，以適應(yīng)市場需求。同時，建立一支施工勞務(wù)關(guān)系穩(wěn)定的骨干技術(shù)工人隊伍，提高企業(yè)的競爭力。

3. 創(chuàng)新用工模式

探索新的用工模式，如勞務(wù)派遣、臨時用工等，以滿足企業(yè)在不同項目中的用工需求。

四、其他省份勞務(wù)資質(zhì)停辦情況對比山東

1. 停辦的相似之處

其他省份如浙江、安徽、陜西等地與山東一樣，取消勞務(wù)資質(zhì)的主要原因也是為了適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢，推動建筑用工制度改革，簡政放權(quán)，優(yōu)化建筑市場環(huán)境。

2. 不同之處

例如，有些省份在取消勞務(wù)資質(zhì)后，對專業(yè)作業(yè)企業(yè)的備案管理方式和要求可能與山東有所不同；在對建筑工人的培訓(xùn)和保障方面，各地的政策力度和實施方式也可能有所區(qū)別。

五、山東勞務(wù)資質(zhì)未來是否可能恢復(fù)辦理

目前來看，山東勞務(wù)資質(zhì)恢復(fù)辦理的可能性較小。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展和改革的深入，勞務(wù)資質(zhì)的管理方式更傾向于向?qū)I(yè)化、精細化方向發(fā)展，如設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)、實行告知備案制等。未來可能會進一步完善相關(guān)制度和政策，以適應(yīng)建筑市場的新變化和新需求。但具體情況仍需根據(jù)國家和山東省的政策調(diào)整以及建筑行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢來確定。