國土企業(yè)資質(zhì)改革

內(nèi)容摘要：國土企業(yè)資質(zhì)改革的背景國土企業(yè)資質(zhì)改革的背景主要源于以下幾個方面：建筑工程行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑工程企業(yè)承擔(dān)著重要的社會...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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國土企業(yè)資質(zhì)改革的背景

國土企業(yè)資質(zhì)改革的背景主要源于以下幾個方面：

建筑工程行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑工程企業(yè)承擔(dān)著重要的社會責(zé)任。為了規(guī)范建筑工程行業(yè)，保障工程質(zhì)量和安全，建筑工程企業(yè)資質(zhì)管理制度是必不可少的。
當(dāng)前存在的資質(zhì)管理制度在實施過程中出現(xiàn)了一些問題，如辦事效率低、管理機(jī)制不合理等，亟需進(jìn)行改革。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和市場環(huán)境的變化，原有的資質(zhì)管理制度已經(jīng)不能很好地適應(yīng)新的發(fā)展需求，需要通過改革來優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場活力，提高行業(yè)整體水平。

參考資料：

國土企業(yè)資質(zhì)改革的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：

精簡資質(zhì)類別，歸并等級設(shè)置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項，壓減幅度為59%。
放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件，放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。
優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個人職業(yè)資格管理，建立個人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度。
完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè)，推行工程擔(dān)保和保險制度。

參考資料：

國土企業(yè)資質(zhì)改革帶來了多方面的影響：

對建筑企業(yè)的影響：
- 資質(zhì)審批流程簡化，加快了資質(zhì)辦理速度，節(jié)省了企業(yè)辦理資質(zhì)的時間，一定程度上提高了資質(zhì)辦理的通過率。
- 為中小企業(yè)帶來新機(jī)遇，資質(zhì)等級調(diào)整后，將施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)，為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)會。
對建筑行業(yè)的影響：
- 資質(zhì)轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)要發(fā)展壯大，建設(shè)量減少，企業(yè)升級做到做精做細(xì)，也會造成行業(yè)分工明顯。
- 資質(zhì)升級促使建筑企業(yè)提高自身的不足，增強(qiáng)整體的競爭實力。
對企業(yè)員工的影響：
- 資質(zhì)升級意味著建設(shè)量減少，這就會導(dǎo)致會有大量建筑類公司倒閉，同時也預(yù)示著大量建筑人士將面臨失業(yè)。
- 而那些沒有被淘汰的建筑從業(yè)人員也越來越專業(yè)和細(xì)分化，從方案到分析圖再到建模，每個流程都有單獨的建筑師負(fù)責(zé)，從業(yè)人員已經(jīng)越來越被細(xì)分化和專業(yè)化。

參考資料：

國土企業(yè)資質(zhì)改革的實施進(jìn)展情況如下：

自然資源部辦公廳發(fā)布通知，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定“放管服”改革。
- 直接取消“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位丙級資質(zhì)認(rèn)定”涉企經(jīng)營許可事項審批。
- 對“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認(rèn)定”涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾。
- 優(yōu)化“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)認(rèn)定”涉企經(jīng)營許可事項審批服務(wù)。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳為全面學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的二十大精神，落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，提振信心，鼓勵企業(yè)提升綜合競爭力，制定《深化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理改革支持建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（公開征求意見稿）。

參考資料：

國土企業(yè)資質(zhì)改革的未來趨勢可能包括以下幾個方面：

資質(zhì)改革將繼續(xù)簡化，但不會全面取消。會按照國務(wù)院深化改革建筑行業(yè)的“放管服”要求，修訂新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，簡化市場準(zhǔn)入條件，減少專業(yè)類別，合并部分專業(yè)承包資質(zhì)，減少資質(zhì)等級。
推行、完善個人職業(yè)資格制度。通過資格考試保證關(guān)鍵崗位的人員具備必須的專業(yè)知識和技能；通過誠信和執(zhí)業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)人員在工程建設(shè)中的權(quán)力、義務(wù)和法律責(zé)任，建立行之有效的工程質(zhì)量終身責(zé)任制。
簡化資質(zhì)審查條件后，將重點評估企業(yè)的信用等級與業(yè)績。“信譽好”的企業(yè)可以超資質(zhì)承接工程項目，“試點”資質(zhì)審批審批，園林綠化資質(zhì)取消后，“信用”已成為施工單位參與投標(biāo)的重要參考依據(jù)，取消工程咨詢資格后，建立了具有自律性質(zhì)的工程咨詢單位信用評價體系。

參考資料：