取消酒吧衛(wèi)生許可證,取消酒吧衛(wèi)生許可證的通知

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2024-10-08 15:01:21
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內容摘要：一、取消酒吧衛(wèi)生許可證的流程《國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》（國發(fā)〔2016〕12號）...

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一、取消酒吧衛(wèi)生許可證的流程

《國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》（國發(fā)〔2016〕12號）印發(fā)起，地方衛(wèi)生部門對酒吧核發(fā)的衛(wèi)生許可證已被取消，無需酒吧主動進行專門的取消流程操作。因為這一舉措是政府層面的行政許可調整，將有關食品安全許可內容整合進食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。這一整合調整是為了貫徹落實簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務協(xié)同推進的部署，減少對餐飲企業(yè)重復發(fā)證、重復監(jiān)管的情況，涉及全國243萬家餐飲企業(yè)和1445萬從業(yè)人員，切實為企業(yè)松綁減負。

二、酒吧衛(wèi)生許可證取消的條件

（一）政策背景下的統(tǒng)一取消

由于國務院的政策調整，只要是屬于飯館、咖啡館、酒吧、茶座這4類餐飲服務場所，就符合取消衛(wèi)生許可證的條件。這一政策調整是基于整體的行政許可改革思路，旨在優(yōu)化餐飲行業(yè)的監(jiān)管體系，避免重復許可帶來的行政資源浪費和企業(yè)負擔加重。

（二）食品安全監(jiān)管整合的需求

在取消酒吧衛(wèi)生許可證的同時，有關食品安全許可內容整合進食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證。這意味著酒吧的食品安全相關條件將按照新的食品經(jīng)營許可要求進行監(jiān)管。例如，飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類場所涉及食品安全的衛(wèi)生條件，按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》和《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》的規(guī)定執(zhí)行。這一整合體現(xiàn)了從單純的衛(wèi)生許可到綜合食品安全與經(jīng)營許可的轉變，以適應現(xiàn)代餐飲行業(yè)監(jiān)管的需求。

三、取消酒吧衛(wèi)生許可證所需材料

由于是政策統(tǒng)一取消，并不需要酒吧提供專門的材料來取消衛(wèi)生許可證。但酒吧在后續(xù)接受食品藥品監(jiān)管部門的食品經(jīng)營許可監(jiān)管時，需要按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》等相關規(guī)定準備材料。例如，可能需要提供營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、經(jīng)營場所布局圖、食品安全管理制度等材料（這些材料是基于一般食品經(jīng)營許可要求推測，具體以當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門要求為準）。雖然取消衛(wèi)生許可證不需要額外材料，但酒吧應關注自身食品安全管理相關材料的準備，以順利過渡到新的監(jiān)管體系下的合法經(jīng)營。

四、取消酒吧衛(wèi)生許可證的相關法規(guī)

（一）國務院的決定

《國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》（國發(fā)〔2016〕12號）是取消酒吧衛(wèi)生許可證的核心法規(guī)依據(jù)。這一決定明確提出取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，將有關食品安全許可內容整合進食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。這一法規(guī)的出臺是在簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的大政策背景下，為了提高餐飲行業(yè)的監(jiān)管效率和服務質量，減少企業(yè)負擔。

（二）食品藥品監(jiān)管總局的通知

《食品藥品監(jiān)管總局關于餐飲服務場所的公共場所衛(wèi)生許可證等有關事項的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2016〕109號）也是重要的法規(guī)依據(jù)。該通知根據(jù)國務院的決定，在實施《食品經(jīng)營許可管理辦法》（總局令第17號）、《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2015〕228號）的基礎上，對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務場所公共衛(wèi)生許可整合后，食品經(jīng)營許可相關條件等事項做出相應調整。例如，在餐飲服務食品經(jīng)營者（含飯館、咖啡館、酒吧、茶座）的食品經(jīng)營許可條件中，增加了保持就餐場所的空氣流通、具有定期清洗消毒空調及通風設施的制度、衛(wèi)生間具有獨立排風系統(tǒng)、具有定期清潔衛(wèi)生間的制度等內容。這些法規(guī)共同構建了取消酒吧衛(wèi)生許可證后的監(jiān)管框架。

五、取消酒吧衛(wèi)生許可證的注意事項

（一）適應新的監(jiān)管體系

酒吧經(jīng)營者要充分認識到雖然衛(wèi)生許可證取消，但食品安全和經(jīng)營規(guī)范方面的監(jiān)管依然存在，且監(jiān)管主體變?yōu)槭称匪幤繁O(jiān)管部門。需要按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》和《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》等相關規(guī)定，建立健全食品安全管理制度，確保經(jīng)營活動符合新的監(jiān)管要求。例如，要關注食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，以及就餐環(huán)境的衛(wèi)生管理等。

（二）關注許可條件調整

如前面提到的，在食品經(jīng)營許可條件中增加了一些內容，酒吧需要關注并滿足這些新的要求。例如，要確保就餐場所空氣流通良好，建立空調及通風設施的定期清洗消毒制度，衛(wèi)生間要有獨立排風系統(tǒng)并定期清潔等。這些條件的滿足不僅有助于酒吧合法經(jīng)營，也是保障消費者健康和安全的必要措施。