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2024-10-08 14:59:26
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代理記賬行業(yè)在上海有著明確的管理規(guī)定。為加強(qiáng)本市代理記賬資格管理，規(guī)范代理記賬活動(dòng)，促進(jìn)代理記賬行業(yè)健康發(fā)展，上海市財(cái)政局根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第80號)等法律法規(guī)的規(guī)定，制定了《上海市代理記賬管理實(shí)施辦法》。該辦法對代理記賬資格的申請、取得和管理，以及代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。
在上海，申請代理記賬許可證需要滿足以下條件:
申請機(jī)構(gòu)必須為依法設(shè)立的企業(yè)。
專職從業(yè)人員不少于3名。這里的專職從業(yè)人員是指僅在一個(gè)代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)的人員。
主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年，且為專職從業(yè)人員。
有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有會(huì)計(jì)類專業(yè)基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技能，能夠獨(dú)立處理基本會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，并由代理記賬機(jī)構(gòu)自主評價(jià)認(rèn)定。
上海市財(cái)政局對代理記賬許可證有著嚴(yán)格的監(jiān)管要求：
主管財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按照合法、便民、高效的原則，規(guī)范代理記賬行政許可審批，完善審批流程，細(xì)化審批內(nèi)容，提高審批透明度。
主管財(cái)政局應(yīng)當(dāng)實(shí)行承辦、審核、決定三級審批制，減少審批層級，提高審批效率，同時(shí)，應(yīng)建立健全相關(guān)基本服務(wù)制度，提高審批服務(wù)質(zhì)量。
主管財(cái)政局應(yīng)當(dāng)將有關(guān)代理記賬行政許可審批事項(xiàng)的依據(jù)、條件、申請材料清單、審批流程、審批期限等內(nèi)容，在辦公服務(wù)場所和相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示。
主管財(cái)政局受理申請后，按照規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核，并自受理申請之日起10日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。10日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5日內(nèi)向申請人發(fā)放批準(zhǔn)決定書和代理記賬許可證書，并在辦公服務(wù)場所和相關(guān)網(wǎng)站上向社會(huì)公示。主管財(cái)政局發(fā)放許可證后兩個(gè)月內(nèi)，進(jìn)行全覆蓋例行檢查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，依法撤銷審批并給予處罰。
作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5日內(nèi)書面通知申請人。書面通知應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。主管財(cái)政局應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起30日內(nèi)將批準(zhǔn)文件報(bào)市財(cái)政局備案。
在上海，以下類型的企業(yè)需要代理記賬許可證：
除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)，若從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)財(cái)政局批準(zhǔn)，領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。
在上海辦理代理記賬許可證，流程如下：
申請代理記賬資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向主管財(cái)政局提交代理記賬資格申請，并附送下列材料：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。
主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年的書面承諾。
專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾。
代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范應(yīng)包括從業(yè)人員執(zhí)業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)操作流程、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范、業(yè)務(wù)檔案管理等制度。
主管財(cái)政局對申請人提出的申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出處理。
申請事項(xiàng)依法不屬于本機(jī)關(guān)審批范圍的，應(yīng)當(dāng)場作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。
申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并出具補(bǔ)正材料告知書。
申請事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)審批范圍的，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)場受理申請。
主管財(cái)政局受理申請后，按照規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核，并自受理申請之日起10日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。10日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5日內(nèi)向申請人發(fā)放批準(zhǔn)決定書和代理記賬許可證書，并在辦公服務(wù)場所和相關(guān)網(wǎng)站上向社會(huì)公示。主管財(cái)政局發(fā)放許可證后兩個(gè)月內(nèi)，進(jìn)行全覆蓋例行檢查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，依法撤銷審批并給予處罰。
作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5日內(nèi)書面通知申請人。書面通知應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。主管財(cái)政局應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起30日內(nèi)將批準(zhǔn)文件報(bào)市財(cái)政局備案。
申請人應(yīng)當(dāng)自取得代理記賬許可證書之日起20日內(nèi)通過上海市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
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