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2024-10-07 09:18:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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試驗(yàn)資質(zhì)評(píng)審是指依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可。例如,依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,以確定其是否具備相應(yīng)的資質(zhì)。
常見的試驗(yàn)資質(zhì)評(píng)審類型主要包括以下幾種:
實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可:是目前國(guó)際上通行的認(rèn)可制度,由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)/校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的管理能力和技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)并公告,以正式承認(rèn)其有能力進(jìn)行規(guī)定類型的檢測(cè)/校準(zhǔn)活動(dòng)。其對(duì)象為合格評(píng)定機(jī)構(gòu),包括校準(zhǔn)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。目的在于加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),提高管理和技術(shù)水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)國(guó)際互認(rèn)等。認(rèn)可過程包括實(shí)驗(yàn)室建立質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行、提交申請(qǐng)書及相關(guān)資料、秘書處審查、評(píng)審組審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、整改驗(yàn)收、認(rèn)可決定、后續(xù)監(jiān)督等環(huán)節(jié)。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定:申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合依法成立并能承擔(dān)法律責(zé)任、具有相應(yīng)技術(shù)人員和管理人員、有固定工作場(chǎng)所且環(huán)境滿足要求、具備必需設(shè)備設(shè)施、有效運(yùn)行管理體系等條件。資質(zhì)認(rèn)定程序分為一般程序和告知承諾程序,還可推行網(wǎng) 批和頒發(fā)電子證書。
試驗(yàn)資質(zhì)評(píng)審的主要流程步驟通常包括以下方面:
申請(qǐng)賬號(hào):未獲認(rèn)可機(jī)構(gòu)可登錄相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行新機(jī)構(gòu)用戶注冊(cè),填寫聯(lián)系人信息、申請(qǐng)主體信息和預(yù)申請(qǐng)業(yè)務(wù)信息等,提交后等待預(yù)申請(qǐng)通過。
提交申請(qǐng):通過預(yù)申請(qǐng)后,在線填寫并提交紙質(zhì)申請(qǐng)書,包括機(jī)構(gòu)的基本情況、人員、設(shè)備、檢測(cè)項(xiàng)目等詳細(xì)信息。
材料審查:受理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,確定是否受理。
技術(shù)評(píng)審:根據(jù)需要安排初訪、預(yù)評(píng)審或現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),評(píng)審人員觀察檢驗(yàn)檢測(cè)人員按規(guī)定步驟進(jìn)行的試驗(yàn),包括全過程考核、部分過程考核、加速過程考核等見證試驗(yàn)。
整改完善:對(duì)于評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改并提交整改報(bào)告。
認(rèn)可決定:根據(jù)評(píng)審和整改情況,作出認(rèn)可或不認(rèn)可的決定,頒發(fā)相應(yīng)證書或通知。
以上流程,具體流程可能因不同的評(píng)審類型和地區(qū)而有所差異。
影響試驗(yàn)資質(zhì)評(píng)審的因素眾多,主要包括以下方面:
法律法規(guī)和政策要求:如《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)法規(guī)對(duì)評(píng)審的條件、程序和要求進(jìn)行了明確規(guī)定。
機(jī)構(gòu)的基本條件:包括機(jī)構(gòu)的法律地位、人員配備、工作場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等是否符合要求。
管理體系的有效性:質(zhì)量體系的建立和運(yùn)行是否能保證檢測(cè)活動(dòng)的公正性、獨(dú)立性和準(zhǔn)確性。
技術(shù)能力:檢測(cè)人員的技術(shù)水平、檢測(cè)方法的科學(xué)性和準(zhǔn)確性等。
過往的業(yè)績(jī)和信譽(yù):機(jī)構(gòu)在以往檢測(cè)活動(dòng)中的表現(xiàn)和社會(huì)信譽(yù)也會(huì)對(duì)評(píng)審產(chǎn)生影響。
為了提高資質(zhì)認(rèn)定在評(píng)審實(shí)施環(huán)節(jié)的一致性水平,降低因不同專家、不同行業(yè)等因素導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果不統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn),確保評(píng)審環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)的穩(wěn)定性,進(jìn)而確保資質(zhì)認(rèn)定行政許可結(jié)果的可靠性,計(jì)量和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審中心精心籌劃、認(rèn)真組織、積極實(shí)施,對(duì)北京市在資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審過程中存在的對(duì)《評(píng)審準(zhǔn)則》理解不統(tǒng)一、認(rèn)知存分歧、機(jī)構(gòu)有困惑的問題,通過近一年半的跟蹤研究、收集匯總、深度分析,、真實(shí)的案例,并將其匯編成冊(cè)。這些案例涵蓋了場(chǎng)景描述、問題描述、條款判斷及原因分析、符合要求的行為和做法以及建議等板塊,對(duì)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作起到了規(guī)范和指導(dǎo)作用。
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