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2024-10-07 09:17:54
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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精銳教育沒有教學(xué)資質(zhì)的情況屢被曝光。例如,2014 年 3 月 19 日, 報(bào)道,“精銳教育”無資質(zhì)違規(guī)辦學(xué),公然招生數(shù)年,是名副其實(shí)的“黑”學(xué)校。2014 年 6 月 26 日, 再次指出精銳教育沒有辦學(xué)資格。2023 年 3 月 15 日,有家長因教育機(jī)構(gòu)不具備辦學(xué)資質(zhì)起訴維權(quán)。2021 年 6 月 1 日,市場監(jiān)管總局公布的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳、價(jià)格欺詐典型案例中,精銳教育在列。2021 年 6 月 1 日,精銳教育還因虛構(gòu)教師資質(zhì)被處罰,且連續(xù)多年成為“黑榜”???。
對于沒有教學(xué)資質(zhì)的教育機(jī)構(gòu),處理方式較為復(fù)雜。法律和政策層面對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否需要取得辦學(xué)許可證規(guī)定存在一定的模糊性。在司法實(shí)踐中,未取得辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu)簽署的教育培訓(xùn)合同是否有效存在較大爭議。未辦理辦學(xué)許可證的學(xué)校擅自招生屬于非法經(jīng)營,根據(jù)情節(jié)的輕重會處以不同程度的處罰。情節(jié)較輕的,會面臨行政處罰,如罰款、拘留等,教育主管部門會責(zé)令整改,限期補(bǔ)辦許可證;情節(jié)嚴(yán)重的,可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪,會被強(qiáng)制關(guān)停并有負(fù)刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。例如,北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局曾曝光 5 家無證辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),包括北京天龜教育科技有限公司等。很多消費(fèi)者在維權(quán)過程中才得知自己報(bào)名的機(jī)構(gòu)無辦學(xué)資質(zhì)或是超范圍經(jīng)營。
針對精銳教育沒有教學(xué)資質(zhì)的問題,目前的應(yīng)對措施尚不明確。但從過往的情況來看,精銳教育曾因無資質(zhì)違規(guī)辦學(xué)被曝光和質(zhì)疑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從 2015 年到 2020 年,精銳教育投資、并購了多家機(jī)構(gòu),但這并沒有解決其資質(zhì)問題。同時(shí),精銳教育還因虛構(gòu)教師資質(zhì)等問題被頂格罰款。
為規(guī)范校外培訓(xùn),教育部等部門出臺了一系列政策。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》以來,學(xué)科類校外培訓(xùn)治理工作已取得積極成效,但面向中小學(xué)生(含 3 至 6 歲學(xué)齡前兒童)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)問題凸顯。教育部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳印發(fā)了《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法》,加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理。教育部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局也出臺了相關(guān)規(guī)定,要求非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部管理制度。同時(shí),國家還出臺了《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》等法律法規(guī),明確了對違法開展校外培訓(xùn)的處罰依據(jù)和程序。
如果遇到?jīng)]有教學(xué)資質(zhì)的教育機(jī)構(gòu),可以向不同的部門進(jìn)行舉報(bào)。一般來說,可以向教育行政部門投訴。如果涉及無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營,可向工商部門投訴。對于職業(yè)教育機(jī)構(gòu),人力資源與社會保證部門也有管理職責(zé)。如果存在稅務(wù)方面的問題,可以向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門投訴反應(yīng)。例如,對于拒不退費(fèi)的情況,可直接向教育局投訴;對于虛假宣傳,可向工商部門投訴。
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