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軟件乙級(jí)保密資質(zhì)申請(qǐng)條件

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2024-09-30 09:50:40

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內(nèi)容摘要：一、基本條件法人資格與成立年限申請(qǐng)軟件乙級(jí)保密資質(zhì)的單位必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立三年以上的法人。這一要求確保了申請(qǐng)單位有...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、基本條件

法人資格與成立年限
- 申請(qǐng)軟件乙級(jí)保密資質(zhì)的單位必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立三年以上的法人。這一要求確保了申請(qǐng)單位有一定的經(jīng)營(yíng)歷史和穩(wěn)定性，能夠承擔(dān)涉密業(yè)務(wù)相關(guān)的責(zé)任。例如，新成立的企業(yè)可能在管理經(jīng)驗(yàn)、人員穩(wěn)定性等方面存在不足，而成立三年以上的法人在運(yùn)營(yíng)管理、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等方面相對(duì)更成熟。
無(wú)犯罪與誠(chéng)信記錄
- 單位無(wú)犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)（資格）。這是對(duì)單位合法性和合規(guī)性的基本要求，如果單位存在犯罪記錄或者近期被吊銷保密資質(zhì)，說(shuō)明其在遵守法律法規(guī)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題，不適合再承擔(dān)涉密業(yè)務(wù)。
- 法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未被列入失信人員名單。因?yàn)檫@些人員在單位的決策、管理等方面起著關(guān)鍵作用，如果被列入失信名單，可能影響單位在涉密業(yè)務(wù)中的信譽(yù)和可靠性。
人員國(guó)籍與關(guān)系限制
- 法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董（監(jiān)）事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外人員無(wú)婚姻關(guān)系（國(guó)家另有規(guī)定的除外）。涉密業(yè)務(wù)涉及國(guó)家秘密信息，對(duì)人員的國(guó)籍和對(duì)外關(guān)系進(jìn)行限制是為了保障國(guó)家秘密的安全性。例如，具有境外永久居留權(quán)或與境外人員有特殊關(guān)系的人員可能會(huì)受到國(guó)外勢(shì)力的影響，從而增加國(guó)家秘密泄露的風(fēng)險(xiǎn)。
專業(yè)能力要求
- 單位要具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。這包括但不限于擁有相關(guān)的技術(shù)人員、技術(shù)設(shè)備、技術(shù)流程等，能夠按照保密要求完成軟件相關(guān)的涉密業(yè)務(wù)。例如，在軟件開發(fā)方面，要有能力開發(fā)出符合保密需求的軟件產(chǎn)品，從軟件的設(shè)計(jì)、編碼到測(cè)試等各個(gè)環(huán)節(jié)都要具備保密相關(guān)的技術(shù)能力。
其他法定條件
- 還要滿足法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。這是一個(gè)兜底條款，確保單位在各個(gè)方面都符合國(guó)家對(duì)于涉密業(yè)務(wù)的管理要求，隨著法律法規(guī)和管理要求的不斷發(fā)展，單位需要持續(xù)遵守新的規(guī)定。

二、保密條件

保密工作機(jī)構(gòu)與人員
- 有專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作。這是確保保密工作能夠有效開展的基礎(chǔ)，專門的保密機(jī)構(gòu)或人員可以制定保密制度、監(jiān)督保密制度的執(zhí)行、開展保密教育等工作。例如，大型企業(yè)可能會(huì)設(shè)立專門的保密部門，配備專業(yè)的保密管理人員；而小型企業(yè)可能會(huì)指定專人負(fù)責(zé)保密工作。
保密制度完善性
- 保密制度要完善，涵蓋涉密人員管理、涉密載體管理、涉密場(chǎng)所管理等各個(gè)方面。例如，在涉密人員管理方面，要規(guī)定涉密人員的資格審查、保密培訓(xùn)、保密考核等制度；在涉密載體管理方面，要明確涉密文件、存儲(chǔ)介質(zhì)等的制作、收發(fā)、傳遞、使用、保存、銷毀等環(huán)節(jié)的保密要求。
人員保密教育與技能
- 從事涉密集成業(yè)務(wù)的人員要經(jīng)過(guò)保密教育培訓(xùn)，具備必要的保密知識(shí)和技能。這可以通過(guò)定期的保密培訓(xùn)課程、保密知識(shí)考試等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。例如，對(duì)軟件開發(fā)人員進(jìn)行保密培訓(xùn)，使其了解在軟件開發(fā)過(guò)程中如何保護(hù)涉密信息，如代碼加密、防止數(shù)據(jù)泄露等方面的知識(shí)和技能。
涉密場(chǎng)所與設(shè)施設(shè)備
- 用于涉密集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。例如，具有自有產(chǎn)權(quán)或者租賃期3年（含）以上的涉密業(yè)務(wù)場(chǎng)所，使用面積不少于50平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。這包括對(duì)涉密場(chǎng)所的物理安全防護(hù)，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等，以及對(duì)設(shè)備的保密管理，如涉密計(jì)算機(jī)的安全防護(hù)等。
保密工作經(jīng)費(fèi)保障
- 有專門的保密工作經(jīng)費(fèi)。保密工作經(jīng)費(fèi)可以用于保密設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、保密人員的培訓(xùn)、保密制度的建設(shè)等方面，確保保密工作的順利開展。
其他保密法定要求
- 滿足法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他保密條件。這同樣是一個(gè)兜底條款，以適應(yīng)不斷變化的保密管理需求。

三、特定條件

外資相關(guān)限制
- 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)無(wú)外國(guó)投資者直接投資，且通過(guò)間接方式投資的外國(guó)投資者在申請(qǐng)單位中的出資比例最終不得超過(guò)20%；申請(qǐng)單位及其股東的實(shí)際控制人不得為外國(guó)投資者，外國(guó)投資者在申請(qǐng)單位母公司中的出資比例最終不得超過(guò)20%。這是為了防止外國(guó)勢(shì)力通過(guò)投資等方式獲取涉密信息，保障國(guó)家秘密安全。例如，如果外國(guó)投資者在軟件企業(yè)中擁有較大比例的投資，可能會(huì)對(duì)企業(yè)的決策產(chǎn)生影響，從而增加涉密信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。
- 在新三板掛牌的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)以及資質(zhì)有效期內(nèi)，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：參與掛牌交易的股份比例不高于總股本的30%；實(shí)際控制人在申請(qǐng)期間及資質(zhì)有效期內(nèi)保持控制地位不變。這是針對(duì)新三板掛牌企業(yè)的特殊要求，確保在企業(yè)融資和股權(quán)交易過(guò)程中，國(guó)家秘密安全仍然能夠得到保障。
內(nèi)部管理與信息披露制度
- 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部管理和信息披露制度，未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，外國(guó)投資者不得接觸、知悉國(guó)家秘密信息。這一制度要求企業(yè)在內(nèi)部管理上要嚴(yán)格區(qū)分涉密信息和非涉密信息，對(duì)涉密信息的接觸和使用進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止外國(guó)投資者在未經(jīng)授權(quán)的情況下獲取國(guó)家秘密信息。

四、不同業(yè)務(wù)類型的具體條件（以軟件開發(fā)為例）

注冊(cè)資本要求
- 注冊(cè)資本以貨幣資金實(shí)繳額不少于1000萬(wàn)元人民幣。足夠的注冊(cè)資本可以在一定程度上反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)于軟件開發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這有助于保障其在涉密軟件開發(fā)項(xiàng)目中的投入能力，例如購(gòu)買開發(fā)設(shè)備、聘請(qǐng)專業(yè)人員等。
業(yè)務(wù)收入要求
- 近3年的軟件開發(fā)收入總金額不少于1200萬(wàn)元人民幣，其中至少含有1個(gè)不少于100萬(wàn)元人民幣的軟件開發(fā)項(xiàng)目。這一要求確保企業(yè)在軟件開發(fā)領(lǐng)域有一定的業(yè)務(wù)規(guī)模和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，能夠承擔(dān)涉密軟件開發(fā)任務(wù)。例如，有一定規(guī)模的業(yè)務(wù)收入說(shuō)明企業(yè)在市場(chǎng)上有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，有成功完成較大項(xiàng)目的能力。
人員數(shù)量與社保要求
- 從事軟件開發(fā)業(yè)務(wù)的相關(guān)人員不少于20名，且在本單位依法繳納社保一年以上的人員不少于16名。這是為了確保企業(yè)有穩(wěn)定的人員隊(duì)伍來(lái)開展涉密軟件開發(fā)工作，繳納社保也體現(xiàn)了企業(yè)與員工之間的正規(guī)勞動(dòng)關(guān)系。
專業(yè)人員資質(zhì)要求
- 省級(jí)以上人力資社會(huì)保障部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件（含信息安全）專業(yè)相關(guān)高級(jí)職稱或者執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2名，其中在本單位依法繳納社保一年以上的不少于1名。這些專業(yè)人員能夠在軟件開發(fā)的技術(shù)指導(dǎo)、保密技術(shù)應(yīng)用等方面發(fā)揮重要作用，確保涉密軟件開發(fā)的質(zhì)量和保密性。