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2024-09-30 09:48:07
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在委托加工的情況下,生產(chǎn)許可證的歸屬取決于委托方和受托方的具體情況。一般來說,如果委托企業(yè)具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,那么可以按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注;如果委托企業(yè)不具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,那么應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所,以及被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。例如,在食品行業(yè),新《食品安全法實施條例》第二十一條規(guī)定:“食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn),并對其生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督,對委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負(fù)責(zé)。受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進(jìn)行生產(chǎn),對生產(chǎn)行為負(fù)責(zé),并接受委托方的監(jiān)督?!?/p>
采取委托方式加工生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其包裝、說明書上標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所,以及被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。委托企業(yè)具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所和被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號;或者標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。委托企業(yè)不具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所,以及被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。無論委托企業(yè)是否具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,委托加工的產(chǎn)品上都應(yīng)標(biāo)注該產(chǎn)品的實際生產(chǎn)加工地,食品企業(yè)還應(yīng)同時標(biāo)注生產(chǎn)者的名稱。
不同行業(yè)在委托加工生產(chǎn)許可證方面的規(guī)定可能會有所差異。以食品行業(yè)為例,委托方需要對委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負(fù)責(zé),受托方需要依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進(jìn)行生產(chǎn),對生產(chǎn)行為負(fù)責(zé),并接受委托方的監(jiān)督。而在工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域,也有相應(yīng)的具體規(guī)定和要求。例如,便攜式電熱杯的生產(chǎn)許可證問題,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的決定》(國發(fā)〔2019〕19 號)的規(guī)定來確定。
企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合一系列條件,包括有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件;有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度;產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求;符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
例如在食品行業(yè),有這樣一個案例:根據(jù)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十一條及《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條第一款第三項的規(guī)定,若調(diào)查終結(jié)發(fā)現(xiàn)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰。在具體案例中,委托方對委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負(fù)責(zé),受托方對生產(chǎn)行為負(fù)責(zé)。 再比如在化肥行業(yè),T 市 A 肥料有限公司委托 T 市 B 化肥有限公司生產(chǎn)復(fù)合肥料,因養(yǎng)分未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求被判為不合格產(chǎn)品。對 B 公司進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn),該批復(fù)合肥料組織生產(chǎn)時是由低養(yǎng)分肥料轉(zhuǎn)為高養(yǎng)分肥料,生產(chǎn)初期可能因投料配方、工藝控制不勻?qū)е虏糠仲|(zhì)量不穩(wěn)定肥料進(jìn)入包裝生產(chǎn)線。
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