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?；飞a許可證兩級發(fā)證

好順佳集團

2024-09-30 09:47:44

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內容摘要：一、危化品生產許可證兩級發(fā)證的定義?；飞a許可證兩級發(fā)證是指危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)管理工作，由省級安全生產監(jiān)督管...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、?；飞a許可證兩級發(fā)證的定義

?；飞a許可證兩級發(fā)證是指危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)管理工作，由省級安全生產監(jiān)督管理部門和設區(qū)的市級或者縣級安全生產監(jiān)督管理部門共同負責。其中，省級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學品生產的企業(yè)（總部）以外的企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)管理；設區(qū)的市級或者縣級安全生產監(jiān)督管理部門負責省級安全生產監(jiān)督管理部門委托范圍內的企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)工作。例如，在山東省，省安監(jiān)局負責中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)（不包括總部）、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)的安全生產許可證的頒發(fā)工作，各設區(qū)的市安監(jiān)局受省安監(jiān)局委托，負責本市行政區(qū)域內由國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局負責以外企業(yè)的安全生產許可證的頒發(fā)工作。

二、?；飞a許可證兩級發(fā)證的流程

申請
- 企業(yè)應當依照規(guī)定向所在地市級或者縣級發(fā)證機關提出申請，并提交相關文件、資料，包括申請經營許可證的文件及申請書、安全生產規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單、企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員等相關人員的資格證書、經營場所產權證明文件或者租賃證明文件、工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準文件、危險化學品事故應急預案備案登記表等。對于帶有儲存設施經營危險化學品的企業(yè)，還需要提交儲存設施相關證明文件、重大危險源備案證明材料、專職安全生產管理人員的相關證書、安全評價報告等。
- 中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)（不包括總部）、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)向省安監(jiān)局申請安全生產許可證，其他企業(yè)向所在地市安監(jiān)局申請安全生產許可證。
受理
- 發(fā)證機關收到申請人提交的文件、資料后，應當按照不同情況分別作出處理。如申請事項不需要取得經營許可證的，當場告知申請人不予受理；申請事項不屬于本發(fā)證機關職責范圍的，當場作出不予受理的決定，并告知申請人向相應的發(fā)證機關申請；申請文件、資料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正，并受理其申請；申請文件、資料不齊全或者不符合要求的，當場告知或者在5個工作日內出具補正告知書，一次告知申請人需要補正的全部內容；申請文件、資料齊全，符合要求，或者申請人按照發(fā)證機關要求提交全部補正材料的，立即受理其申請。發(fā)證機關受理或者不予受理經營許可證申請，應當出具加蓋本機關印章和注明日期的書面憑證。
審查
- 發(fā)證機關受理經營許可證申請后，應當組織對申請人提交的文件、資料進行審查，指派2名以上工作人員對申請人的經營場所、儲存設施進行現(xiàn)場核查，并自受理之日起30日內作出是否準予許可的決定。發(fā)證機關現(xiàn)場核查以及申請人整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改有關申請文件、資料所需時間，不計算在30日內。
發(fā)證
- 發(fā)證機關作出準予許可決定的，應當自決定之日起10個工作日內頒發(fā)經營許可證；發(fā)證機關作出不予許可決定的，應當在10個工作日內書面告知申請人并說明理由，告知書應當加蓋本機關印章。

三、?；飞a許可證兩級發(fā)證的條件

基本條件
- 從事危險化學品經營的單位應當依法登記注冊為企業(yè)。
- 經營和儲存場所、設施、建筑物符合相關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，如《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160）、《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》（GB50156）、《石油庫設計規(guī)范》（GB50074）等。
- 企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業(yè)危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，經專門的安全生產培訓和安全生產監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應安全資格證書；特種作業(yè)人員經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作證書；其他從業(yè)人員依照有關規(guī)定經安全生產教育和專業(yè)技術培訓合格。
- 有健全的安全生產規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，包括全員安全生產責任制度、危險化學品購銷管理制度、危險化學品安全管理制度、安全投入保障制度、安全生產獎懲制度、安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全風險管理制度、應急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。
- 有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案，并配備必要的應急救援器材、設備。
- 法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產條件。
特殊條件
- 申請人經營劇毒化學品的，除符合基本條件外，還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
- 申請人帶有儲存設施經營危險化學品的，除符合基本條件外，還應當具備新設立的專門從事危險化學品倉儲經營的，其儲存設施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險化學品儲存的專門區(qū)域內；儲存設施與相關場所、設施、區(qū)域的距離符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；依照有關規(guī)定進行安全評價，安全評價報告符合《危險化學品經營企業(yè)安全評價細則》的要求；專職安全生產管理人員具備國民教育化工化學類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學歷，或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱，或者危險物品安全類注冊安全工程師資格；符合《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險化學品貯存通則》（GB15603）的相關規(guī)定。申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴散危險化學品的，除符合上述條件外，還應當符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》（GB50493）的規(guī)定。

四、危化品生產許可證兩級發(fā)證的相關案例

目前暫未獲取到具體的危化品生產許可證兩級發(fā)證的相關案例。

五、?；飞a許可證兩級發(fā)證的政策法規(guī)

《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第41號）對?；飞a許可證兩級發(fā)證的相關內容進行了規(guī)定，包括兩級發(fā)證的原則、實施機關、申請條件、頒發(fā)流程等方面。
各地區(qū)也根據本地實際情況，制定了相應的實施細則和管理辦法，如山東省制定的《山東省危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施細則》，對危化品生產許可證兩級發(fā)證在本省的具體實施進行了詳細規(guī)定。