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好順佳集團(tuán)
2024-09-30 09:47:33
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在化州,辦學(xué)許可證的辦理部門為化州市教育局。根據(jù)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的信息,化州市教育局負(fù)責(zé)非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)立的審批工作,這其中就涉及到辦學(xué)許可證的辦理 。無論是營利性還是非營利性的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),都需要在教育部門申請(qǐng)辦學(xué)許可證。如果是營利性民辦培訓(xùn)學(xué)校/機(jī)構(gòu),在取得辦學(xué)許可證后,還需要前往工商部門注冊(cè)《營業(yè)執(zhí)照》;如果是營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)/學(xué)校,取得辦學(xué)許可證后則需要前往民政局申辦《民非登記證》。
申請(qǐng)前準(zhǔn)備
確定機(jī)構(gòu)性質(zhì):這兩者在后續(xù)的辦理流程和要求上會(huì)有所不同。例如,營利性民辦培訓(xùn)學(xué)校/機(jī)構(gòu),舉辦者可以取得辦學(xué)收益,學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理;而非營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)/學(xué)校,舉辦者不得取得辦學(xué)收益,學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué) 。
了解法律法規(guī)和申辦前置條件:需要認(rèn)真研讀相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等。申辦前置條件包括但不限于申辦者資格(應(yīng)為國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民個(gè)人)、開辦經(jīng)費(fèi)(穩(wěn)定,注冊(cè)資金一般不少于20萬,具體數(shù)額以當(dāng)?shù)匾?guī)定為主)、辦學(xué)場(chǎng)所(能夠滿足教學(xué)需求,相對(duì)穩(wěn)定,校舍面積不低于一定標(biāo)準(zhǔn),且不得使用民用房,租賃期不少于3年等)、校長(zhǎng)資質(zhì)(有年齡限制,具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或大學(xué)本科以上學(xué)歷,且有5年以上的教育管理經(jīng)驗(yàn)等)、師資力量(有一定數(shù)量的專職教師、行政管理人員和具有資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員等)、決策機(jī)構(gòu)(設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu),其中三分之一以上人員具有5年以上從教經(jīng)驗(yàn))等。這些前置條件目前并沒有國家統(tǒng)一的明確規(guī)定,具體還需參照當(dāng)?shù)氐囊?。
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo):有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的,辦理之前要先去街道辦和教育局報(bào)備,打聽是否還有指標(biāo)。有了指標(biāo)才能進(jìn)行后續(xù)步驟,比如場(chǎng)地準(zhǔn)備等工作 。
正式申辦流程
名稱預(yù)核準(zhǔn):如果是營利性質(zhì)的(XX有限公司)去工商局申請(qǐng)辦理名稱預(yù)核準(zhǔn),如果是非營利性質(zhì)的(xx培訓(xùn)學(xué)校/中心)去民政局申請(qǐng)辦理。提交名稱審核時(shí),名稱格式要按照當(dāng)?shù)匾?guī)定,如xx市 + xx區(qū) + 學(xué)校名字 + 培訓(xùn)學(xué)校的格式。審核完畢,遞交相關(guān)材料在教育局備案之后,會(huì)獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請(qǐng)同意書》,但要注意《籌辦申請(qǐng)同意書》不等于辦學(xué)許可證,此時(shí)開課運(yùn)營仍存在法律風(fēng)險(xiǎn) 。
辦理營業(yè)執(zhí)照(營利性機(jī)構(gòu)):對(duì)于營利性民辦培訓(xùn)學(xué)校,需要辦理營業(yè)執(zhí)照。其辦理要求包括舉辦條件(以社會(huì)組織名義舉辦學(xué)校,社會(huì)組織必須具有獨(dú)立法人資格;以個(gè)人名義舉辦學(xué)校,舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)要求(學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬元以上,注冊(cè)資金的最低限額不少于10萬元)以及提交一系列申報(bào)材料,如《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦請(qǐng)示》一份、《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》三份、舉辦者的資格證明材料(包括組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件)一份、法定機(jī)構(gòu)出具的固定資產(chǎn)評(píng)估、注冊(cè)資金驗(yàn)資報(bào)告和證明一份、辦學(xué)場(chǎng)所所有權(quán)證書復(fù)印件(屬租賃的,應(yīng)出具出租主所有權(quán)證書,并提供租賃合同)、提供主要設(shè)施、設(shè)備清單及相應(yīng)設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件、學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度、與培訓(xùn)職業(yè)(工種)相對(duì)應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教材、校長(zhǎng)、教學(xué)管理人員、職業(yè)指導(dǎo)人員的職稱(資格)證、學(xué)歷證復(fù)印件及相關(guān)工作經(jīng)歷和聘用協(xié)議書、教學(xué)人員名冊(cè)以及他們的身份證、職稱(資格)證、學(xué)歷證、教師上崗資格證復(fù)印件和聘用協(xié)議書等 。
辦理辦學(xué)消防許可證:這是資質(zhì)辦理中較難的部分。先到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢、領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料,然后將備好的資料帶去辦事窗口錄入,參加備案抽查。如果未抽中,進(jìn)入裝修報(bào)審流程準(zhǔn)備裝修;如果抽中就需要辦理手續(xù),等待參謀員現(xiàn)場(chǎng)考察??疾焱ㄟ^后開始裝修,竣工后進(jìn)入驗(yàn)收階段,提交所需材料等待審批。一般20個(gè)工作日內(nèi)(具體時(shí)間看相關(guān)部門的辦事效率)會(huì)給出書面消防合格證書,不合格會(huì)給出書面整改意見。消防備案所需材料包括《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、計(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部的立項(xiàng)批文及其它有關(guān)文件(土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等)等 。
遞交辦學(xué)許可證申請(qǐng)材料:按照化州市教育局的要求,準(zhǔn)備并遞交相關(guān)材料。材料可能包括但不限于非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)申報(bào)審批表、籌設(shè)批準(zhǔn)書、申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書等 。
受理與審查
收件:化州市教育局會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行收件審查。如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理并出具不予受理通知書;如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具不予受理通知書,并告知申請(qǐng)人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)的,出具不予受理通知書。不能當(dāng)場(chǎng)審查材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)出具收件通知書,五日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書;能當(dāng)場(chǎng)判斷申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具一次性告知通知書。同時(shí),會(huì)核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件,依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全,核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素 。
受理:能當(dāng)場(chǎng)受理或通過當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正達(dá)到受理?xiàng)l件的,直接進(jìn)入受理步驟,當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書;根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)正后達(dá)到受理?xiàng)l件的,出具決定受理通知書;收件之日起5個(gè)工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。同樣會(huì)核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件,依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全,核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素 。
審查與決定:對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審,提出初審意見,呈領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)申請(qǐng)人的審查條件、申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)符合規(guī)定的,準(zhǔn)予行政許可;申請(qǐng)不符合規(guī)定的,不準(zhǔn)予行政許可。復(fù)核審查步驟階段提出的初步意見,根據(jù)審查結(jié)果作出許可決定 。
制證與送達(dá):準(zhǔn)予行政許可的頒發(fā)《準(zhǔn)予行政許可決定書》,并制發(fā)辦學(xué)許可證;不予行政許可的頒發(fā)《不予行政許可決定書》??梢酝ㄟ^窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式領(lǐng)取結(jié)果 。
基本材料
非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)申報(bào)審批表:原件需要2份,不需要復(fù)印件,為紙質(zhì)材料。這是申請(qǐng)辦學(xué)許可證的重要表格文書,涵蓋了教育機(jī)構(gòu)的基本信息、申辦者信息、辦學(xué)規(guī)劃等內(nèi)容,是教育部門了解申辦機(jī)構(gòu)情況的重要依據(jù) 。
籌設(shè)批準(zhǔn)書:需要復(fù)印件1份,紙質(zhì)或電子化形式?;I設(shè)批準(zhǔn)書是在教育機(jī)構(gòu)籌備設(shè)立階段獲得的一種批準(zhǔn)文件,它表明該機(jī)構(gòu)的籌設(shè)已經(jīng)得到相關(guān)部門的認(rèn)可,是辦學(xué)許可證申請(qǐng)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié) 。
申請(qǐng)報(bào)告:復(fù)印件1份,紙質(zhì)或電子化形式。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包含教育機(jī)構(gòu)的申辦目的、辦學(xué)理念、辦學(xué)規(guī)模、師資、教學(xué)計(jì)劃等多方面內(nèi)容,讓審批部門全面了解申辦機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和發(fā)展方向 。
建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書:此材料為電子化形式,雖然不需要提供原件和復(fù)印件,但它是辦學(xué)場(chǎng)所消防合格的重要證明文件。消防驗(yàn)收意見書表明辦學(xué)場(chǎng)地的消防設(shè)施、消防布局等符合相關(guān)規(guī)定,是保障教育機(jī)構(gòu)安全辦學(xué)的必要條件 。
其他可能需要的材料
舉辦者資格證明材料:如果舉辦者為單位,應(yīng)當(dāng)具有法人資格,需提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明;如果舉辦者為自然人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,需提供身份證復(fù)印件等證明材料。這是為了確保舉辦者具備合法的辦學(xué)資格和能力 。
辦學(xué)場(chǎng)所相關(guān)材料
租賃合同:如果辦學(xué)場(chǎng)地為租賃性質(zhì),租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案,租賃期不少于3年,場(chǎng)地用途不能為廠房或住宅(開展青少年課外輔導(dǎo)的,樓層有特殊要求,如不高于5層,培訓(xùn)對(duì)象全為小學(xué)生的不高于4層),并且租賃合同須附產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗(yàn)收合格證明材料。這些要求是為了保證辦學(xué)場(chǎng)所的穩(wěn)定性和安全性,適合長(zhǎng)期開展教育教學(xué)活動(dòng) 。
產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗(yàn)收合格證明材料:用于證明辦學(xué)場(chǎng)所的合法性和安全性,確保學(xué)生和教職工在符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑內(nèi)學(xué)習(xí)和工作。如果是自有房產(chǎn),提供產(chǎn)權(quán)證明;如果是租賃房產(chǎn),除了租賃合同附帶外,也可能需要單獨(dú)提供復(fù)印件等形式的證明材料 。
人員資質(zhì)證明材料
理事會(huì)或董事會(huì)成員相關(guān)證明:應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會(huì)或董事會(huì)形式的決策機(jī)構(gòu),理事會(huì)或董事會(huì)由舉辦者或其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成,不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn);設(shè)理事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)一人,應(yīng)當(dāng)品行良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力;國家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任理事會(huì)、董事會(huì)成員。需要提供相關(guān)人員的身份證明、工作經(jīng)歷證明等材料,以證明決策機(jī)構(gòu)的組成符合要求 。
法定代表人相關(guān)證明:由理事長(zhǎng)(董事長(zhǎng))或校長(zhǎng)擔(dān)任,須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無犯罪記錄。需要提供身份證復(fù)印件、無犯罪記錄證明等材料,確保法定代表人具備合法的領(lǐng)導(dǎo)資格 。
校長(zhǎng)相關(guān)證明:校長(zhǎng)只能在一所民辦學(xué)校任職,要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上具有大學(xué)專科以上學(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。需提供教師資格證、學(xué)歷證、工作經(jīng)歷證明等材料,以證明校長(zhǎng)具備管理教育機(jī)構(gòu)的能力和資質(zhì) 。
專任教師相關(guān)證明:培訓(xùn)中心專任教師不少于5人、培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于10人;具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的20%以上;開展青少年課外輔導(dǎo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備中、小學(xué)教師資格證的教師不低于50%。需要提供教師的教師資格證、職稱證、學(xué)歷證等相關(guān)證明材料,以保證教育機(jī)構(gòu)的師資水平 。
財(cái)會(huì)人員相關(guān)證明:要求具有會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書,需提供會(huì)計(jì)證復(fù)印件等相關(guān)證明材料,確保教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理規(guī)范 。
資金相關(guān)證明材料
流動(dòng)資金證明:培訓(xùn)中心流動(dòng)資金不低于5萬元、培訓(xùn)學(xué)校流動(dòng)資金不低于20萬元??梢酝ㄟ^銀行存款證明、財(cái)務(wù)報(bào)表等形式提供資金證明,以表明教育機(jī)構(gòu)有足夠的資金維持運(yùn)營 。
教學(xué)設(shè)備總值證明:培訓(xùn)中心教學(xué)設(shè)備總值不少于10萬元、培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)設(shè)備總值不少于30萬元。需要提供設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件、設(shè)備清單等材料,證明教育機(jī)構(gòu)具備開展教學(xué)活動(dòng)的基本物質(zhì)條件 。
化州辦學(xué)許可證的辦理地點(diǎn)為化州市公共服務(wù)中心三樓1 - 12號(hào)無差別綜合窗口。其具體地址為化州市橘城北路500號(hào)。(節(jié)假日除外)上午08:30 - 12:00,下午14:30 - 17:30。如果乘坐市區(qū)303路公交車,可以到達(dá)公共服務(wù)中心站下車,方便市民前往辦理相關(guān)業(yè)務(wù) 。
國家層面的法律法規(guī)
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》:這是民辦教育領(lǐng)域的基本法律,對(duì)民辦學(xué)校的設(shè)立、組織與活動(dòng)、教師與受教育者、學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理、管理與監(jiān)督、扶持與獎(jiǎng)勵(lì)、變更與終止等方面做出了全面規(guī)定。例如,規(guī)定了舉辦民辦學(xué)校的主體資格、辦學(xué)條件、審批程序等基本要求,為民辦教育機(jī)構(gòu)的合法運(yùn)營提供了基本框架。無論是營利性還是非營利性民辦教育機(jī)構(gòu),都需要遵循該法律的相關(guān)規(guī)定來申請(qǐng)辦學(xué)許可證 。
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》:該條例對(duì)《民辦教育促進(jìn)法》進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充,進(jìn)一步明確了民辦教育機(jī)構(gòu)在設(shè)立、運(yùn)營、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求和操作規(guī)范。例如,在民辦學(xué)校的設(shè)立審批方面,可能會(huì)對(duì)辦學(xué)場(chǎng)地、師資配備、資金等方面做出更詳細(xì)的規(guī)定,為化州辦學(xué)許可證的辦理提供了更具操作性的依據(jù) 。
地方相關(guān)政策法規(guī)
化州市當(dāng)?shù)氐慕逃芾硪?guī)定:化州市可能會(huì)根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際情況,制定一些適用于本地的民辦教育管理規(guī)定。這些規(guī)定可能會(huì)在辦學(xué)場(chǎng)地面積、師資數(shù)量和資質(zhì)、注冊(cè)資金等方面有具體的要求,并且在辦理流程、審批時(shí)間等方面也可能會(huì)有當(dāng)?shù)靥厣囊?guī)定。例如,在場(chǎng)地方面可能會(huì)根據(jù)化州當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃、教育資源分布等情況,對(duì)不同類型、不同規(guī)模的教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)地做出特殊要求;在師資方面,可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展水平和人才儲(chǔ)備情況,對(duì)教師的學(xué)歷、職稱等提出符合本地實(shí)際的要求等。具體的規(guī)定需要向化州市教育局或相關(guān)部門進(jìn)行詳細(xì)咨詢 。
其他相關(guān)部門的規(guī)定:除了教育部門的規(guī)定外,可能還涉及到其他部門的相關(guān)規(guī)定。例如,消防部門對(duì)于辦學(xué)場(chǎng)所的消防要求,民政部門對(duì)于非營利性民辦教育機(jī)構(gòu)的登記管理規(guī)定,工商部門對(duì)于營利性民辦教育機(jī)構(gòu)的工商登記管理規(guī)定等。這些部門的規(guī)定也會(huì)對(duì)辦學(xué)許可證的辦理產(chǎn)生影響,需要在辦理過程中綜合考慮并滿足相關(guān)要求。如消防部門要求辦學(xué)場(chǎng)所必須符合消防安全標(biāo)準(zhǔn),取得消防合格證明,這是辦學(xué)許可證辦理的必要條件之一;民政部門對(duì)于非營利性民辦教育機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)流程和要求,也是在取得辦學(xué)許可證后需要遵循的后續(xù)程序等 。
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